帝斯曼中国发布2014年度综合报告

编辑:小豹子/2018-09-02 16:16

  全球生命科学和材料科学专业公司荷兰皇家帝斯曼今天发布2014中国可持续发展及财务综合报告,详细披露了公司在人、地球和利润三方面的表现和进展。这是帝斯曼中国连续第八年发布年度综合报告。帝斯曼中国在2014年取得了良好的业务发展,尤其是在本土创新方面寻求突破,并通过加强创新活动促进可持续发展。

  “2014年,帝斯曼在中国取得了良好的业务发展,销售额实现两位数增长,本地化应用业务的表现尤其强劲。”帝斯曼中国总裁蒋惟明博士表示,“与此同时,我们很高兴地看到中国政府更加注重发展的质量而不是过于追求发展速度。作为一家连续多年名列道琼斯全球可持续发展指数前茅的公司,帝斯曼愿意进一步为中国的可持续发展做出贡献。”

  人:“同一个帝斯曼”文化计划和安全的工作环境

  帝斯曼是一家全球性公司,在50多个国家拥有200多个场址和办公室,员工来自89个国家。因此,公司贯彻实施求同存异的包容性文化,并希望通过促进合作,充分激发全球员工的创造力。

  帝斯曼的“同一个帝斯曼”文化计划旨在与“帝斯曼领导力模型”相结合,逐渐建立起为实现宏伟战略目标所需要的企业文化,并满足全球范围内不断变化的需求。为表彰成功开展文化行为的变革,并因此为帝斯曼创造更大价值的杰出个人及团体,帝斯曼2014年首次设立并颁发了“同一个帝斯曼”中国文化大奖。其中,一共有35支来自不同业务集团和业务单位、场地的团队提交申请,经过员工投票及评委评选,最终在年会晚宴上公布并表彰了获奖者。

  帝斯曼致力于为员工及在帝斯曼场地工作的合作伙伴创造无伤害、无事故的工作环境。为此,帝斯曼在安全、健康和环境(SHE)框架下特别设计了全面的安全计划,在整个组织之中,该计划尊享优先权。2014年,帝斯曼中国未发生死亡事故,意味着帝斯曼中国连续13年零死亡事故。同年,帝斯曼中国引入了“严重伤害及潜在死亡事故”的概念,识别并分析以往所有可能产生严重伤害的事故和准事故,从而有针对性地采取改进措施。经过2014年“严重伤害及潜在死亡事故”概念的试行阶段,2015年将全面展开。

  地球:绿色设计实现节能减排

  在人、地球、利润政策的“地球”方面,帝斯曼积极制订解决方案和实现创新,从而降低自身业务运营的环境足迹,也帮助价值链中外部利益相关方业务运营的环境足迹。

  2014年,帝斯曼中国的能源效率提升了8.5%,相比前几年有显著提高。南京帝斯曼东方化工有限公司(DNCC)是帝斯曼在中国最大的场地,它的第二条生产线采用了大量节能技术,为帝斯曼中国的能源效率提高做出了卓越贡献。

  2014年,帝斯曼中国动物营养研发中心在河北霸州落成。该中心将开展世界水平的科学和应用研究,针对生猪和家禽开发特定的营养解决方案,满足中国生猪和家禽市场快速增长的需求。该中心的动物养殖区域安装了先进的高效多级废气净化系统,由三层依次排列的过滤墙组成,用于净化从动物棚舍里排放的废气。该系统能以环境友好的方式,有效消除氨气、灰尘及异味等空气污染源,以保证场地运行不会对周围环境产生不利影响。

  利润:新并购和合作项目促进可持续增长

  帝斯曼在中国的销售与过往一样占据了帝斯曼在高增长经济体总销售额中的很大比重。2014年,帝斯曼中国的销售收入达成2位数的增长,达到20亿美元。

  帝斯曼(江苏)生物技术有限公司在江苏宜兴新建一座食品级酶制剂工厂,工厂的建设采用全球领先的标准和管理系统。作为帝斯曼特殊食品配料部的酶解决方案生产场地,该工厂既面向当地市场,亦为全球市场服务。

  2014年,帝斯曼收购了中国领先的维生素C生产商江山制药。该收购进一步巩固了帝斯曼在中国维生素C市场的地位,并扩大了帝斯曼在人类营养及健康、动物营养及健康和个人护理领域的全球布局。

  全球领先的太阳能光伏能源公司 — 阿特斯阳光电力集团 (Canadian Solar Inc.,NASDAQ: CSIQ,以下简称“阿特斯”),8月31日宣布旗下全资子公司 — 北美最大的太阳能电站项目开发商之一Recurrent Energy,和Southern Company(美国南方公司,NYSE: SO)旗下子公司Southern Power(美国南方电力公司)达成一项合作协议。

  Southern Power(美国南方电力公司)将收购由Recurrent Energy正在美国加利福尼亚州建设的一座200兆瓦太阳能光伏电站项目的51%的股权,阿特斯保留49%的股权。电站命名 “Tranquillity”,预计2016年第四季度可投入商业运营。

  该电站项目已经获得世界六家顶级银行组成的联合金融财团提供的贷款,再次显示出阿特斯太阳能集团公司及其子公司Recurrent Energy在光伏电站开发领域的融资能力。

  为其提供EPC(设计、采购及施工)服务。这座电站计划于2016年第四季度实现并网发电。届时将为当地约55,000户家庭带来清洁的太阳能电力。电站产生的清洁电力及相关的可再生能源信用额度(Renewable Energy Credits,简称RECs),将由Southern California Edison(美国南加州爱迪生电力公司)按照购电协议收购15年。

  阿特斯阳光电力集团董事长、总裁兼首席执行官瞿晓铧博士表示:“Tranquillity光伏电站并网后,将带来长期稳定的现金流,可以保证电站的投资回报。此次与美国南方电力公司的合作,表明太阳能电力在美国已逐渐发展成为主流能源之一。自2009年起,阿特斯便开始在全球低风险国家和地区进行太阳能光伏电站业务的布局和开发,凭借六年多积累的丰富的项目开发和建设经验,阿特斯的电站项目正在吸引世界顶级金融财团参与我们光伏电站项目的开发及融资。

  “微电网是分布式能源的升级版,通过电网用户端的智能化,将可再生能源的自由利用和常规能源的高效利用结合起来。通过推动微电网的建设,可以促进可再生能源更高比例且更为有效地利用。”8月30日,国家能源局新能源与可再生能源司副司长梁志鹏在北京举办的“光伏微讲堂”微电网关键技术与发展趋势论坛上如是表述。

  此前不久,国家能源局刚刚发布了《关于推进新能源微电网示范项目建设的指导意见》,并以此推动微电网设计规范和相关标准的制定工作。

  

  梁志鹏指出,微电网将成为推进能源发展及经营管理方式变革的重要载体,是新一轮电力体制改革后,电力市场的一种新业态,也是电网配售侧向社会主体开放的一种方式。

  出席“光伏微讲堂”的专家、学者一致认为,随着可再生能源的规模化应用成为大势所趋,微电网正迎来广阔的发展前景。不过,现阶段微电网在技术、商业模式等方面还需要通过示范进行探索,其中应以可再生能源微能源网的示范、推广为重。

  据了解,“光伏微讲堂”由中国可再生能源学会光伏专业委员会发起举办,主要围绕可再生能源尤其是太阳能光伏发电技术的应用技术、模式、前沿趋势等方面展开学术研讨和培训。

  

  “‘光伏微讲堂’定位于行业的焦点与痛点问题,弃大而空,精微于专题,着力于深度。针对行业会议众多、但大多追求面广而全的特点,我们希望独辟蹊径,结合光伏专委会的学术特点,走一条精准而细微的路,每期微讲堂紧扣一个具体的行业‘痛点’,力争针对性解读、解惑。”中国可再生能源学会光伏专委会秘书长吕芳表示。

  此外,吕芳介绍,“光伏微讲堂”目前几乎汇集了国内可再生能源领域各个领域的顶尖技术领军专家,并成立了学术委员会,由光伏专委会赵颖主任亲自挂帅,可谓阵容豪华。未来每一期“光伏微讲堂”的主题,都将通过学术委员会专家推荐和遴选确定。

  第一期“光伏微讲堂”选定“微电网”为主题,是为紧密配合国家能源局最新发布的《推进新能源微电网示范项目建设的指导意见》,以及新一轮电力体制改革方案出台和能源互联网概念持续升温的环境背景,并在“微讲堂”学术委员会各位委员持续4年完成的“分布式能源智能微网关键技术及微网内各种电源组合配置研究(2011-2012)”、“我国分布式可再生能源智能微电网先导示范项目方案研究(2013-2014)”等研究课题的基础上,通过对微电网技术中一些关键技术发展趋势的解读,促进分布式可再生能源的高效利用。

  

  在为期两天的首期“光伏微讲堂”上,研讨内容涵盖微电网发展宏观规划、微电网关键技术、微电网项目开发政策、微电网技术标准、微电网典型案例分析以及电动汽车、能源互联网等微电网相关话题,内容前瞻、充实。如,中国科学院电工研究所“微电网”研究课题组许洪华、王斯成研究员和王成山教授分别介绍了微电网“十三五”科技规划、政策研究和关键技术的研究成果、对能源局《推进微电网建设的指导意见》中关于技术指标进行解读阐述,以及结合现阶段提出推进微电网建设的思考和建议等。

  “本期论坛的讨论仅是一个开始,微电网的发展仍有赖于包括技术进步、政策激励以及电力市场改革的共同发展,我们能做的就是在充分利用现有政策的前提下将技术进步问题解决好,等待迎接真正微电网时代的到来。”中国电力科学院新能源研究所副所长刘纯在论坛结束时总结道。

  日前,江苏中天科技股份有限公司正式启动了“领航源动力——3200MWH高性能锂离子电池”项目,集中优势资源,加码新能源动力储能市场。

  资料显示,中天储能科技有限公司配合集团公司国家级150MW光伏发电运营项目,进行大容量发电储能系统研发,服务智能电网,截至2015年上半年,累计接入储能系统装置近10MW;在通信储能领域,上半年中标金额居行业领先水平。

  “我们如今正在向新能源汽车领域拓展升级”,中天储能科技有限公司总经理缪永华介绍:”前期已经交付使用的近百辆纯电动大巴用动力电池组工作稳定,运行状况良好。日前启动的“领航源动力-10亿AH的高性能锂离子电池项目“是中天科技布局新能源汽车产业的又一重拳。该项目预计在2016年上半年释放产能。’领航源动力’的启动标志着中天科技有决心、有实力、有积淀在动力电池和大型储能系统产品方面做到领先水平。”

  中天储能方面表示,企业非常重视科技创新,为了确保领先优势,中天储能在2012年投入4000多万元建成了国内领先的研发中心,依靠卓越的专业团队和精湛的技术水平,给中天储能提供了不竭的发展动力。目前还与中科院上硅所,中科院青能所及清华大学开展了先进电池材料、先进电池及动力储能产品的深层次合作研发。

  据悉,中天储能目前正以打造工业4.0行业范本企业为目标,开始扩建工程。公司选用国际一流的自动化生产设备,如:全自动化电池装配线、一体式化成分容系统等;大规模引入特殊工序工业机器人,实现了工业化、信息化、智能化三者相结合的改进升级,极大提高了生产效率,大幅度提升电池的稳定性、一致性,产品质量跃上新的台阶。

  领航源动力,引领未来。随着此次3200MWH高性能锂离子电池项目的启动以及在动力和储能领域的大手笔投入和长期勤奋耕耘,中天科技必将成为新能源汽车及离并网储能方面的领航者。

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  - 将在今年内在印度安得拉邦州开工建造50兆瓦规模的太阳能发电站,预计明年1月竣工。

  - 在菲律宾迪戈斯城市建造28.6兆瓦的太阳能发电站,负责担当工程设计采购(EP)。

  - 加强在印度、菲律宾等亚洲新兴市场的力量,着力提高市场占有率。

  最近,印度在下游领域上呈现急剧增长之势。韩华Q CELLS Korea(代表理事金承模)将对印度50兆瓦规模的太阳能发电站进行投资,并签署电池组件供给合同。继而在菲律宾签署28.6兆瓦规模的太阳能发电站新建工程设计采购(EP)合同等,正式启动开拓亚洲新兴市场的步伐。

  不仅如此,韩华Q CELLS Korea与印度太阳能开发商 Azure Power共同在印度当地设立合作法人,并且在印度安得拉邦州投资建设50兆瓦规模太阳能发电站。这座太阳能发电站发电量可供约8万人使用,足以供应印度18000户家庭一年用电。韩华Q CELLS Korea计划在今年10月进行投入建设,并在明年1月全部完成发电站修建工程,并开始投入使用。

  另外,韩华Q CELLS Korea与比利时开发商羿飞集团(Enfinity)旗下菲律宾部门Enfinity Philippines Renewable Resources签署项目协议,将在菲律宾棉兰老岛南部的迪戈斯城市新建总发电量达28.6兆瓦的太阳能发电站,负责担当发电站工程的设计采购(EP)。这座太阳能发电站每年生产约40十亿瓦时(GWh)的电量,可供菲律宾约9000户家庭一年用电。

  位于菲律宾迪戈斯的28.6兆瓦太阳能发电站工程将逐步推进,拟定在2016年第一季度完成所有发电站新建工作,开始投入生产。韩华Q CELLS Korea事业开发部门金益杓部门经理表示,“在今后将会持续增长的印度和菲律宾市场上,韩华Q CELLS Korea成功承揽两起大规模海外工程,从而正式进军海外下游市场。我们以此为后盾,将力量集中在亚太地区的新兴太阳能市场上,继续扩大占有率。”

  印度很关注太阳能领域,宣布到2020年为止将建造100千兆瓦的太阳能发电站。菲律宾则主要依靠煤炭、天然气发电,而由于对煤炭和天然气等化石燃料进口比重很高,是亚洲电气费最贵的国家之一。菲律宾政府计划通过长期能源计划,削减能源进口量,并且逐渐扩大太阳能发电,以解决能源供给不足现象。

  总之,韩华Q CELLS Korea作为太阳能下游领域专业企业,引领着全球太阳能产业的发展。这次通过对印度和菲律宾下游事业的进军,把其间集中于国内及日本的现有事业领域,再扩展到亚洲新兴市场,作为名副其实的全球太阳能企业,我们要进一步巩固地位。

  

  

  全球领先的新能源整体方案提供商Phono Solar(辉伦太阳能)今日宣布,公司将成为澳大利亚Erebus Motorsport车队9号赛车的一级赞助商。该车手Will Davison近期在马来西亚吉隆坡举办的“KL City Grand PrixV8超级房车赛”中取得优异成绩。

  通过现有的合作伙伴Solar Australia公司的引荐,Erebus Motorsport车队与Phono Solar建立了全新的合作伙伴关系。车队将会在9号赛车的车门、前引擎盖和汽车尾翼均印上Phono Solar的LOGO,为该车展现出全新的配色方案。

  在近期马来西亚吉隆坡“KL City Grand Prix”街道赛的V8超级房车赛中,Will Davison驾驶着Phono Solar赞助的9号赛车,将同Erebus Motorsport车队另外4辆赛车一道参赛,这也预示着这项体育赛事再一次重返亚洲。

  Erebus Motorsport车队首席商务官Ryan Maddison表示,自今年6月V8超级房车赛宣布加入吉隆坡‘KL City Grand Prix“街道赛以来,与Phono Solar建立牢固的全新合作伙伴关系对车队来说无疑是一大助推剂,令车队备受鼓舞。

  Maddison还指出,“赛事能在短时间内有国际品牌的加入,并能展现国际品牌的风采,这对车队的商业价值来说大有裨益”。

  “这是车队实力的象征,也是对V8超级房车赛系列实力的展现。”

  “我们很荣幸能够拥有V8超级房车赛的转播权,我们期待在吉隆坡”KL City Grand Prix“街道赛中能更好地展现出V8超级房车赛的未来。”

  Phono SolarAustralia副总裁Phillip Butterworth称,Phono Solar与Erebus Motorsport车队通力合作,携手助力吉隆坡街道赛,并将藉此向泰国进一步扩大影响力、开启新一轮业务扩张。

  Butterworth表示,“Phono Solar对与Erebus Motorsport车队的合作备感兴奋,这项振奋人心的赛事将会吸引亿万观众的眼球。”

  “Phono Solar是一家跨国公司,业务足迹遍布全球各国。这项赛事也将会全球瞩目,双方共同合作迎来时代双赢。”

  Erebus Motorsport车队车手Will Davison表示,本次的车赛对V8超级房车赛来说是一次绝佳的机会。从明年开始,车队将会在冠军赛开始前向新观众展示V8超级房车赛系列。

  9月1日,第十届榆林国际能化装备技术博览会暨陕甘宁蒙晋经济合作洽谈会在陕西榆林隆重开幕。本次博览会旨在加强国内外能源领域技术的交流与产业合作,加快推进能源化基地建设,促进陕甘宁蒙晋区域经济融合和共同发展。协鑫新能源控股有限公司作为本次展会中最大的参展单位,凭借在国内能源领域的高度知名度和巨大影响力,展示了其在光伏电站投资开发运营方面的强大实力,吸引了大批客户驻足观摩。协鑫新能源副总裁程德东、助理副总裁马略冰等出席开幕式,并同与会人员就能源行业及光伏产业产业化发展作了深入探讨。

  陕西省是协鑫新能源在中西部地实施区战略布局的重要节点之一,在榆林横山、榆阳区、神木县均有光伏新项目开建。为加快企业在陕西的发展,公司也于今年成立了陕西分公司,集开发、建设、运维于一身,目前分公司各项工作都有了质的飞跃。陕西省公司此次参展以拓宽视野、开启思路、学习先进、交流合作为主,同前来参观的客户进行深入交流、沟通和洽谈,以进一步扩大公司在能源行业中的知名度和影响力。本次展会现场,协鑫新能源不仅展示了优秀的投资开发建设实力,更值得关注的是,还现场展示了其强大的创新能力——以太阳能面板发电作为动力的智能清扫机器人,并成为吸引参展商眼球的亮点之一。

  在现场,陕西省公司的开发运营人员详细地为客商答疑解惑,并与客商一起深入探讨了光伏发电技术,深受广大参展客商的一致好评,现场气氛十分热烈。另据介绍,榆林国际能化装备技术博览会已经成功举办了九届,为国内外大型能源企业、能源科研机构、投融资企业搭建一个相互接触、相互交流、相互合作的平台。能化装备博览会以其开放性、专业性,集大型能源投融资企业形象与成果展示、招商项目推介、行业交流、能化生产企业机械化采购为一体的高层次、大规模、国际性行业盛会,已被业界人士誉为西部能源工业行业展会中的第一品牌。协鑫新能源副总裁程德东表示,今后,协鑫新能源将依托陕西分公司在投资、开发、建设、运营等方面全面加速业务拓展,力争为榆林乃至陕西省的能源结构调整作出更大贡献。

  2015年8月8日,合肥聚能新能源科技有限公司在泰国北柳府举办光伏水泵系统推介会,与泰国农业局所属T&S Global公司签署战略合作备忘录,开启了聚能公司光伏应用产品在泰国成功应用的新篇章。

  

  此次光伏水泵演示系统建在泰国农业局所属的绿色柠檬园内,系统容量2KW,可为园内近万颗柠檬树提供所需的喷灌用水,有效解决了当地灌溉提水问题,同时为当地光伏类应用产品树立了成功运行典范。

  

  本次推介会在当地引发了巨大反响,邀请的客户包括商人与农民共约100余人,原泰国国防院委员及其夫人到场参观。合肥聚能公司董事冯女士和泰国农业局副局长Suraphol先生分别在会上发表了热情洋溢的致辞并互换了具有中泰两国特色的礼品。

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  会议期间,合肥聚能针对光伏水泵系统应用以及光伏供电的海水淡化等技术和产品做了详细讲解,向参会人员进行技术答疑,受到了与会者广泛好评。

  

  

  此次推介活动的举办为光伏技术和产品在泰国农业领域的广泛推广及应用作了成功铺垫,合肥聚能将持续在为泰国以及东盟更多地区和国家提供并推广光伏类产品应用方面作不懈努力。

  

  近日,贝鲁特Achrafieh区ABC Mall购物中心443KW屋顶光伏电站并网。该电站在平屋顶上应用Schletter公司的平屋顶AluGrid100系统,半球形屋顶上则应用了Eco05和直立锁边KalYip510夹具。使该发电站保持椭圆形于屋顶相配对技术和安装人员都是一个巨大的挑战。

  Midware Data Szstem sal, ECOSYS Division公司项目于2015年3月顺利完成了443千瓦的太阳能光伏电站的建造。ABC-Mall是贝鲁特第二大包含各种零售商店、精品店、咖啡馆、餐馆个电影院的综合购物中心。Achrafieh是基督教徒在地中海东海岸黎巴嫩首都贝鲁特居住区, 该城市东部的住宅区和商业区位于港口南面的山丘上。

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  8月31日上午,在滨州市、北海经济开发区各级领导的亲切关怀和高度重视下,昌盛日电与滨州市北海新区共同举行了蓝色渔业基地一期20MW项目及绿色农业基地40MW项目的开工奠基仪式。此次开工仪式由滨州市副市长李维东 宣布开工令,北海经济开发区海洋渔业局吴炳泰局长作项目介绍,标志着昌盛日电与北海新区新能源产业项目合作的正式启动。

  昌盛日电北海新能源产业项目作为北海经济开发区2015年开发建设线的重点工程,以滨州当地渔业、农业资源优势实现能源再生的最大化,对于北海新区建设“黄河三角洲高效生态经济先行区、国家级循环经济示范区、环渤海地区物流中心、蓝色经济集聚区”的总体发展思路具有极其重要的战略意义。

  北海经济开发区作为国家战略黄河三角洲高效生态经济区规划建设的四大临港产业区之一、山东半岛蓝色经济区的重要组成部分,是21世纪海上丝绸之路的重要节点地区,渔业资源凤凰彩票网(fh643.com)、土地资源优势明显。近年来,北海经济开发区注重生态、绿色发展理念,利用资源优势,以规划建设10万亩现代渔业城为区域经济科学发展的契机,与青岛昌盛日电建立了亲密稳固的合作关系,意在发挥昌盛在光伏应用领域创新、无可比拟的产业优势,把昌盛日电遍布全国18省市成功的“上光下渔”、“棚顶发电、棚下种植”产业模式引进开放、发展的北海,着重发展滨海旅游与光伏渔业,推动北海新区水产养殖业由“粗”转“精”,加快现代渔业发展,早日建设成为对接京津冀鲁的“海上粮仓”。

  昌盛蓝色渔业基地一期20MW项目作为1GW光伏渔业蓝色产业基地的样板项目,总投资约2.45亿元,总占地面积约1500亩,总装机容量20MW,主要以南美白对虾池塘精养、工厂化养殖为主,搭配养殖梭子蟹、海参、中国对虾、海水鱼类等水产,项目建成后预计年均发电量2320.41万千瓦时,销售收入达6500万元。

  40MW绿色农业基地项目总投资7.12亿元,占地面积2000余亩,总装机容量40MW,以光伏农业科技大棚为基础,通过农业种植+光伏发电的综合利用模式,实现工业反哺农业,清洁能源与现代农业协同发展,建设成为集农业科技展示、扶贫创业、三产联动于一体的新型农业产业综合体。项目建成后预计年发电量4800万千瓦时,销售收入约8000万元。

  通过这两个项目的建设投运,必将有效缓解北海新区能源压力,推动北海农、渔业产业结构调整,对北海发展蓝色海洋循环经济、生态农业,实现国内首例“蓝色经济、绿色能源双动力生态港口”的发展目标起到巨大的推动作用。

  陆续披露的光伏行业上市公司财报展现出了这一产业独有的“生机勃勃”。

  仅以部分中概股“龙头”为例,晶澳太阳能于今年第二季度实现了净利润2190万美元,环比增长391%;天合光能实现净利润4300万美元,环比增长175%;晶科能源实现净利润1230万美元,环比增长50%。不仅如此,上述企业财报所公布的毛利率均超过15%,其中,天合光能、晶科能源甚至达到了20%以上。

  不过,大量更新的财务数据也暴露出一些耐人寻味变化,比如,制造电池片、组件等置身于产业中游的企业业绩,明显优于原料端:今年第二季度,主营多晶硅的大全新能源期内净亏损达到90万美元,较上一季度盈利120万美元及去年第二季度盈利450万美元大幅下降。而这一现象还不只殃及了中国企业,同期,国际多晶硅“龙头”REC仅实现税息折旧及摊销前利润(EBIDTA)580万美元,净亏损3020万美元;OCI基础化学业务EBITDA约为7602万美元,同比下降30%;德国瓦克多晶硅业务剔除客户预付款及毁约补偿金收益后,EBITDA约为7470万欧元,同比下降15%。悄然间,同一产链上下游“一荣俱荣”的规则已被打破。

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  唯一能够诠释这一现象的逻辑似乎来自于多晶硅价格的“跳水”,数据显示,自2015年以来,这种光伏原材料累计跌幅已经达到了21.37%,人们据此推测,正是其引发了光伏上游的亏损,以及下游毛利率的相对增长。

  而事实上,原料价格的“跳水”并不能使中下游“独善其身”,据《证券日报》记者整理,相对于多晶硅,中下游光伏产品价格的下降同样存在,只是幅度不同,例如进入2015年以来,单晶硅片价格累计下跌了17.80%,多晶硅片下跌7.45%;单晶电池价格跌幅达11.31%,多晶电池为3.44%(其中我国台湾产多晶电池价格亦下跌了2.80%);而光伏组件价格累计跌幅则达到了11.17%。

  “58号文”效力并未体现

  引发多晶硅价格跳水

  市场供需、技术进步等等因素的叠加触发了量变,最终引起质变。不过,得到业界公认的是,上述光伏产品的价格波动,尤其是多晶硅价格“跳水”与去年由我国商务部及海关总署联合发布的“暂停太阳能级多晶硅加工贸易审批”2014年第58号公告(以下称“58号文”)间关系最为紧密。

  继2014年1月份,我国实施了“对美国进口太阳能级多晶硅征收53.3%-57%反倾销税”、“对韩国进口太阳能级多晶硅征收2.4%-48.7%反倾销税”,以及2014年5月1日对自欧盟进口太阳能级多晶硅采取贸易救济措施(与德国瓦克达成价格协议)后,鉴于2014年1月份-8月份我国加工贸易项下多晶硅进口出现激增,商务部和海关总署决定自2014年9月1日起暂停太阳能级多晶硅加工贸易进口业务申请的受理(58号文)。

  这一系列举措的出台基于各方倾销行为对中国太阳能级多晶硅产业造成的实质损害, 同时,其还被业界视作我国与美国就其对华光伏产业实施“双反”进行谈判的“筹码”。

  然而,直至今日,“58号文”本应发挥的效力并未充分显现,据《证券日报》记者长期跟踪,从去年8月份至今,我国自欧、美、韩进口加工贸易项下太阳能级多晶硅以及贸易总量非但没有减少,反而呈现激增并维持高位。

  《证券日报》曾就“58号文”实施,多晶硅加工贸易进口及贸易总量却不减反增进行过调查并报道:在去年8月份“58号文”发布与执行日(9月1日)之间的半个月空档期内,出于种种考虑,各地突击审批了总量超过10万吨的太阳能级多晶硅加工贸易进口(2014年全年多晶硅总进口量仅为10.2万吨)。

  “一般来说,进口商与海外出口商即便签订了加工贸易订单,价格也会随行就市。双方会针对下一个季度,甚是下个月的价格提前进行协商。”一位不愿具名的企业人士向《证券日报》记者介绍,“有了‘58号文’,光伏下游用料企业便多了一项谈判‘筹码’,以后进口无法借道加工贸易,而通过一般贸易扣除相应反倾销税费后,海外出口商拿到的更少为由,进行压价。这一系列因素的重叠,最终造成今年以来,太阳能级多晶硅价格累计跌幅达到了21.37%。”

  严格执行“58号文”

  不会引发多晶硅进口波动

  最终,由于“58号文”执行前的突击审批,不仅致使政策失去了其应有效力,还反向促使原本被执行相对较高税率的美国多晶硅企业,基本全量落实了新一年的销售计划。

  不过,随着时间的推移,突击审批的加工贸易订单已基本履约完毕,来自中国有色协会硅业分会根据海关最新数据统计显示,虽然2015年7月份我国多晶硅进口量仍然高达9664吨,但按加工贸易方式进口的多晶硅减少至4036吨,占当月总进口量的41.8%,环比减少了47.3%;自美国进口量则创历史新低至569吨,环比大幅下降74.2%。其中按加工贸易方式进口量为331吨,环比大幅减少84.9%,占当月自美国进口总量的58.3%,相比1月份-7月份累计加工贸易占比93.7%尚低35.4个百分点。

  这其中的原因并不难理解,上述企业人士向记者介绍,“一般来说,加工贸易进口的履行期最长为一年。也就是说,抢在‘58号文’执行前突击申请、批准的订单,最晚到2015年8月份就必须履行完毕了。因此,我们才会看到海关数据发生的变化:例如自美国进口多晶硅的总量以及以加工贸易方式进口量锐减”。

  细究今年7月份我国进口海外多晶硅的构成,中国有色协会硅业分会分析认为,首先,当月从韩国进口量仍高达4399吨;其二,通过从我国台湾转口规避“双反”征税的进口量占比重新凸显,7月份从台湾转口的多晶硅量为966吨,环比大幅增加40.6%,占总进口量的10%,超越美国成为我国第三大进口地区,因此通过转口台湾规避征税也是导致多晶硅进口量维持高位的又一重要因素;第三,来自马来西亚、挪威、沙特阿拉伯、日本等市场的多晶硅产能逐渐释放,7月份从这些地区进口多晶硅量达到1196吨,占总进口量的12.4%,这同样导致进口量难以大幅下降。

  也就是说,“58号文”的实施以及从今年8月份起真正发挥效力,实质影响的仅有来自美国的太阳能级多晶硅进口。“我国最主要的太阳能级多晶硅出口国主要是美国、韩国、德国,没有了加工贸易,美国多晶硅要缴纳53.3%-57%反倾销税,而韩国所需缴纳的反倾销税虽然也高达2.4%-48.7%,但占到韩国向中国出口多晶硅总量90%的OCI公司的相应税率仅为2.4%;此外,德国瓦克也早在此前便与我国达成了多晶硅出口的‘价格承诺’”。

  总而言之,在“58号文”于今年8月份正式发挥效力起,虽然其会有效遏制美国企业的倾销,却并不会造成进口多晶硅总量的大幅减少。而在进口之外,即便生存状况欠佳,今年上半年,我国多晶硅企业仍然完成了7万吨多晶硅产量。

  价格方面,业界预测,目前国内已经进入下半年旺季,光伏硅产业链各环节产品需求显著提升。近期多晶硅价格有触底上涨空间,但空间将十分有限。尽管8月31日“58号文”落地前后多晶硅进口量必将较之前减少,但由于之前累积的高通[微博]路库存以及国内多晶硅厂产量提升,预期下半年多晶硅通路库存的下降将十分缓慢,供大于求现状仍将持续。硅片及电池环节未来仍有涨价空间,主要受益于需求转暖。

  有色协会硅业分会认为,在产品质量上,虽然国内多晶硅企业主要是为了满足光伏产业的需求,但是产品质量很多已经达到半导体级别(半导体级较太阳能级的纯度要求更高)。同时,我国一线供应商的产品质量已完全达到了国家对于半导体级硅料的标准与定义,因此,封堵进口多晶硅不会使光伏企业受限于对多晶硅产品品质的要求。

  无锡分布式光伏电站项目添新丁。昨天,总投资约3750万元的无锡普利司通4.6mw分布式光伏电站项目签约落户新区,该光伏项目由奥瑟亚(无锡)光伏电力有限公司投资建立,位于普利司通无锡公司厂区内,使用屋顶面积1.1万平米,项目平均年发电量约为503.55万度。副市长王进健参加签约活动。

  据悉,韩国奥瑟亚(oci)株式会社是全球知名的新能源与化工集团,2014年在韩国各大财团综合实力排名中列第33位,实现营收30亿美元,业务涉及可再生能源、新型隔热材料等多个领域,众多产品在全球具有领先优势。奥瑟亚(无锡)光伏电力有限公司由奥瑟亚(中国)投资有限公司于2014年10月31日投资设立,注册资本为580万美元。

  继力诺瑞特、天普、皇明等太阳能热水器知名企业纷纷进入光伏分布式领域之际,世纪新能源网记者获悉,近日,四季沐歌集团(股票代码:603366)在山东聊城、滨州举办“四季沐歌太阳能光伏推介会”,市场反应热烈。至此,国内新能源行业领导者四季沐歌正式推出分布式光伏发电站,全面进军光伏发电领域。

  

  8月17日至19日,四季沐歌先后在山东聊城、滨州举办“四季沐歌太阳能光伏推介会”,首战告捷取得优异成绩。其中,聊城5家总代理,42家分销商参会,预订装机容量达70kw;滨州签约经销商11家,预订装机容量106KW。四季沐歌在光热领域上取得傲人成绩后,对太阳能的利用从光热延展到光伏领域,开始逐渐建立领先优势。

  

  据悉,四季沐歌的光伏项目产品主要包括分布式并网系统光伏电站、分布式离网系统光伏电站以及光伏建筑一体化系统等。其中,四季沐歌的分布式光伏电站(并网、离网)面向家庭用户或企事业单位,为大众提供方便快捷的分布式光伏发电解决方案。

  四季沐歌分布式光伏电站为用户提供从1.0KW到10.0KW等不同规格的装机容量,用户可根据家中建筑物屋顶面积和自身经济情况选择最适合自身的安装方案。为了照顾用户对10KW以上大容量装机需求,四季沐歌还推出了根据项目具体情况量身设计方案的服务,保障所有用户都能选择到最适合自己的分布式光伏电站。

  

  为了给用户提供最便捷的服务体验,四季沐歌围创新开发了智慧+监控系统,对分布式光伏电站进行全天候监测,采集设备运行数据并通过网络自动上传到四季沐歌光伏系统数据监控服务器。用户通过手机下载的APP或监控网站可以实时监测电站的情况,包括运行状况、发电收益,减排指标等信息,实现对光伏电站的智慧控制,保障系统稳定运行,改善了用户体验。

  家庭安装分布式光伏电站并接入电网,需要报批政府部门并取得同意后方可安装,但大多数普通人缺乏相应的专业知识难以独立完成。四季沐歌不仅提供包括分布式光伏电站设备,还提供包含咨询、设计、施工、运营等在内的一站式解决方案。用户只要找到四季沐歌,从设计方案、安装施工到报批运营的全过程都无需费心,四季沐歌都会一一安排妥当。

  利用四季沐歌分布式光伏电站为普通家庭打开了投资理财的新渠道。目前,国家对分布式光伏发电给予补贴,用户通过四季沐歌分布式光伏电站每生产一度电都可以获得国家0.42元的补贴。除国家统一补贴之外,很多地方还对设备投资或者发电生产给予额外补贴,让用户享受到更多实惠。电站生产的电量除自用以外,用户还可以将多余部分接入电网出售,所得收益归用户个人所有。

  以山东、上海和江苏等地为例,家庭安装1KW分布式系统,总发电量为1210度/年(自用1095度/年),且总发电量补贴为0.42元/度、净额入电网补贴0.4469元/度、民用电价0.55元/度,则总受益为(1210-1095)*0.4469+1210*0.42+1095*0.55=1161.86元/年,按照单瓦成本8-10元计算,预计投资回报年限为6-8年,投资年回报率在11%-16%之间,远超银行存款和一般的理财产品,堪称家庭的“发电银行”。

  四季沐歌称公司在多年的光热设备经营过程中,四季沐歌在产品质量管控、销售渠道资源和售后服务方面积累了丰富的经验。用户可前往当地任意一家四季沐歌销售网点咨询分布式光伏电站相关事宜,并可获得安装、运营、维修等支持,免去使用过程中的后顾之忧。基于对产品质量和售后服务的自信,四季沐歌承诺分布式光伏电站保用25年,是目前行业的最高标准,让消费者买的放心、用的放心。

  近年来,东营市局不断开拓思路,强化措施,提升服务,在项目选址、用地预审等方面给予重点工程项目大力支持,在充分保障项目用地需求的同时,引导用地企业优先使用盐碱、荒滩等未利用地搞建设,尽量不占用或少占用耕地。在服务光伏项目用地服务中,东营市国土资源局已完成光伏项目用地预审20宗,涉及河口区、垦利县、利津县三县区,总建设规模660兆瓦,总用地面积1228公顷,为东营光伏企业的健康持续发展提供了充足的用地保障。主要有以下措施:

  一是提前介入,热情服务。积极参与,主动与企业对接,通过土地利用规划数据库为项目选址提供依据。针对企业用地需求与用地政策方面的问题,多次向省国土资源厅沟通、汇报、请示,进一步明确了地类要求和用地标准,积极引导项目选址合法合规,用地节约集约。

  二是严格把关,规范报批。按照《山东省人民政府关于贯彻落实国发〔2013〕24号文件促进光伏产业健康发展的意见》(鲁政发〔2014〕16号)规定,光伏项目只可以占用未利用地及耕地、园地、林地之外的农用地进行建设。在光伏项目用地预审阶段,市局积极与发改、规划等部门密切配合,在项目用地规模、建设规模、用地选址等方面进行严格审核,确保项目可行性和预审报批资料的规范性。

  三是积极推进,及时办理。积极推进预审工作,对不符合规定、材料不齐全的,及时告知并补正;对符合条件的项目,实行“绿色通道”,提供建设用地预审材料清单,一次性告知企业所需材料,在预审过程中积极与用地单位沟通,切实掌握项目用地情况,5个工作日内办结,确保预审的合理性和有效性,为项目的顺利立项提供了保证。

  招商引资是增加投资、扩大开放、稳定增长的有效途径,是优化经济资源配置、加快产业结构调整升级的助推器,也是做大增量、衡量一个地方发展潜力的重要标尺。“没有大招商就没有大发展,必须把招商引资作为促进跨越赶超的重大工程来抓。”这是冠县县委书记、县人大常委会主任牟桂禄在各种会议上强调最多的一句话。面对外部投资放缓、经济下行压力较大的新形势,招商引资怎么招、招什么?冠县县委、县政府突出新能源新材料产业招商,围绕四大主导产业招商,招才引智,利用自己的比较优势,把冠县打造成全国光伏第一县。

  突出重点打造全国光伏第一县

  经济发展新常态下,没有目标的招商引资方法已经过时,唯有转变观念,创新举措,采取更加灵活有效的推动机制和促进方式,增强专业性、针对性、时效性,才能赢得招商引资工作新突破。

  在招商重点上,冠县把目光瞄准了投资金额大、科技含量高、附加值高、竞争力强、符合国家产业政策和行业发展规划、节能环保的深度开发项目。围绕这一目标,冠县突出招大引强,成功引进了大唐光伏发电、冠丰高效农业光伏产业园、江鑫新能源、国开新能源光伏发电、中利科技高效农业光伏发电、中广核光伏发电等光伏发电项目。其中大唐光伏发电、冠丰高效农业光伏产业园、江鑫新能源等项目已经实施;国开新能源光伏发电、中利科技高效农业光伏发电、中广核光伏发电等项目已经签约,即将开工建设,国开新能源光伏发电是今年全市第一个过百亿元的项目,也是冠县最大的客商投资项目,建设规模全国第一;禾业新能源科技、山东新华联新能源有限公司、山东远大新能源科技有限公司投资的光伏发电项目正在洽谈。有些项目将充分利用居民民房、公共设施、医院学校、企业厂房,不仅不占地,还能给农村居民带来一定收益。这些光伏发电项目的实施,使冠县打造全国光伏第一县成为了可能。

  同时,冠县还引进了国电聊城生物质发电有限公司、山东力润新能源有限公司、山东鲁科风电设备有限公司、山东冠通催化剂有限公司、泰山石膏(聊城)有限公司、山东上达稀土材料有限公司、恒通晶体等新能源新材料企业。目前,冠县新能源新材料产业已具雏形,形成了以光伏发电、生物质发电、生物改性燃料、风电设备制造、生物柴油、稀土永磁材料、新型建材为主的新能源新材料产业。冠洲集团高性能稀土钕铁硼永磁制品、恒通蓝宝石晶体材料、通亚公司节能型陶瓷内加热装备等新材料企业正在迅速膨胀,特别是众多光伏发电项目的引进,必将对冠县的产业结构调整起到巨大的推动作用。

  产业招商带动产业升级

  通过招商引资,使精品钢板、纺织服装、机械机电制造、农副产品加工等传统的主导产业实现了产能倍增,不仅延伸了产业链条,优化了产业结构,而且带动了产业升级,为传统产业注入了新的生机和活力。

  ——精品钢板产业,引进了鼎鑫板材、众泰集团、东鼎轧钢、兴鼐薄板、恒通薄板、众冠钢板、中天复合材料等20多家钢板加工企业,形成了以冷轧板、镀锌板和彩涂板为主的“三板”加工和以生产高速护栏板为主的高速公路设施加工两大产业集群。精品钢板产业被命名为“省级产业集群”和全市唯一“省外贸转型升级专业示范基地”,成为全省乃至全国知名的精品钢板精深加工生产基地。目前,“三板”加工企业27家,年综合加工能力1010万吨,其中冷轧板加工能力458万吨,镀锌板363万吨,彩涂板135万吨。高速公路设施加工企业40余家,护栏板年加工能力100万余吨,成为全国最大的高速设施加工基地。2014年,精品钢板产业实现销售收入220.4亿元、利税17.4亿元、利润12.8亿元。

  ——纺织服装产业,冠星集团通过合资合作,纺纱规模迅速膨胀,产业链条逐步得到延长和完善,初步形成了以棉纺织为主体,针织、织布、印染、服装加工等全面发展的较为完整的产业体系。引进的赛雅集团,将成为集服装研发、加工、展销、时尚旅游、电子商务、智能物流“六位一体”的服装产业园。目前,全县棉纺纱锭达240万枚,年产120支以下系列优质棉纱60万吨、白坯布和灯芯绒坯布1500万米、针织服装2100万件。全县纺织服装企业310家,从业人员31000人,规模以上企业达41家。2014年,纺织服装产业实现销售收入193.3亿元、利税18.6亿元、利润9.1亿元。

  ——机械机电制造产业,引进了川创轴承、华润轴承、全鑫轴承、数控机床等项目,全面提升了冠县轴承产业的质量和档次,形成了鲁西机械加工基地、全国轴承锻造基地,规模以上企业达100余家,主要为工程车等机械装备制造业、轴承等机电产品制造业和零部件加工制造业。

  ——农副产品加工产业,引进的30万吨小麦精深加工、30万吨大豆精深加工、果品深加工、万吨淡水鱼深加工等项目,不仅使冠县的农副产品实现了就地加工增值,而且推动了农业产业化进程。目前全县规模以上生态农业和农副产品加工企业达25家,主要涉及木材加工、粮食加工、水果加工、蔬菜加工、饲料加工、油料生产等领域。2014年,实现销售收入69.8亿元、利税6.1亿元、利润3.6亿元。

  ——城市建设、教育公共事业、旅游服务、现代物流等领域也实现了新突破。在城市建设和基础设施建设方面,引进了浙江等地客商开发清泉河工程、四川客商投资广泽地产开发、山东国和建设工程有限公司投资平原水库、北控水务集团投资水质净化等项目,改变了城市面貌,美化绿化了城市环境,提升了市民的生活质量和水平。在教育公共事业领域,引进了育才双语学校、清华园学校、实验高中等。旅游服务业,冠县依托鲁西桥头堡的区位优势和四通八达的交通网络,引进了一批现代服务业龙头企业和项目,目前全县现代物流企业达96家,运输车辆近万台,成为三省交界重要的物流节点城市,有效推动了经济转型升级。天沐温泉度假村的引进,打响了冠县“生态农业、休闲度假、历史文化、红色旅游”旅游品牌;建安商贸城、金羊汽车文化产业园等项目的引进,带动了商贸零售业发展;宝信物流园冠县无水港、赛雅轻纺创业产业园等项目的引进,成为冠县扩大开放、聚集项目的重要平台。以此为基础,冠县进一步完善了物流信息网络,建设了上联国内知名物流网站、下接乡镇物流站的物流信息网络平台,使各物流站、物流点与顺达物流、申通物流等信息平台对接,实现了全国联网;齐鲁银行等辖外金融机构的进驻,加快了电子商务、金融保险、社区服务、中介服务、新型地产等新兴服务业的发展。

  通过产业招商,使企业招商的主体作用得到充分发挥,一些规模企业坚实地迈出了招商引资、合资合作的步伐,借助外力实现了跨越发展,增强了抗风险能力。冠洲集团与北京北整意安机电设备有限公司合作、冠星集团与新兴际华集团合作、县域企业与江苏客商合资的恒远重工,越来越多的冠县企业走开了合资、合作的路子。处于停产、半停产状态的企业,通过“腾笼换鸟”盘活了闲置资产。英田车辆制造与聊城中通集团投资的中通钢构智能生产线项目进行了成功嫁接,引进赛雅服饰落户原巨鹰公司的闲置厂房,通过“腾笼换鸟”使“占地虎”变为产业的生力军,让“有为”项目代替“无为”企业,为招商引资注入了新活力。

  招才引智提升企业科技创新水平

  如何让更多的高层次领军人才到冠县创业创新,创出成效、创出特色、创出经济社会发展的“驱动力”,成为冠县县委、县政府的新挑战。冠县努力探索招才引智新渠道、新方式,引导企业通过招才引智,搭建创新平台,进行科技创新,进一步增强企业的创新意识和活力,提升产业层次。

  通过不懈努力,冠县成功引进了中科院老专家技术中心工作站,为冠县提供了一个科技成果转化、科技合作的平台,这将进一步提升企业科技创新意识,促进科技进步及产业提升。目前,冠丰集团、瑞祥生物科技、开元复合材料等6家企业分别就蘑菇大棚新菌种项目、聚氨脂生产项目、超微营养粉及原生态面粉生产技术、无创血糖仪开发项目等十余项科技成果转化项目,与中国科学院老专家技术中心达成了合作意向。

  由科技部批准组建的“主要农作物种质创新国家重点实验室”落户山东冠丰种业科技有限公司,这是迄今为止唯一一个依托企业创建的类似“国家重点实验室”。实验室重点围绕玉米、小麦、棉花、水稻等主要农作物种质资源创新,运用现代生物技术和分子设计手段开展相关基础和应用基础研究,承担和完成了国家973、科技支撑、山东省自主创新成果转化重大专项等科技计划项目多项,创造和引进玉米新种质12000多份、水稻新种质4000多份、小麦新种质727份,审定玉米新品种3个,获发明专利授权3项,申报专利13项,在玉米多控不育技术等方面获得突破性进展。同时,冠丰种业在北京中关村东升科技园建设“国家重点实验室(北京)”,充分发挥北京的人才、技术、信息等多方面的优势,提高冠丰种业主要农作物生物育种的自主研发能力。以此为平台,冠丰种业从海内外引进了一批高端科技人才,包括欧美留学回国博士3人,国内知名高校和科研院所毕业的博士6人,具有跨国种业公司工作经历的高级管理、研发和生产加工方面的人才8人,以及20多位专业技能优秀的硕士人才。

  山东上达稀土材料有限公司成立的省级技术研发中心,引进行业领军人物在内的专业人才15人,通过创新研发出烧结钕铁硼技术,年产稀土材料5000吨,被列为全市重点扶持建设项目。恒通晶体材料有限公司通过与哈工大、大连交通等高校院所合作,建设了恒通晶体蓝宝石材料项目,成功实现了向新技术、新材料的转型升级,年产能达3000吨,是国内第一条从实验室转化为产业化生产的生产线,经中科院上海硅酸盐研究所检测纯度达到5个九以上,在世界处于领先地位。截至目前,冠县企业与上百家高校院所建立了技术协作关系,引进高层次人才100余名,国家级高新技术企业2家,省级高新技术企业5家,市级高新技术企业3家。

  创优环境打造自己的比较优势

  环境是最好的比较优势。在打造招商引资的比较优势上,冠县注重投资环境建设,在打通蒙馆路、西环路、建设路通往工业园区涵洞,建好北环路提升投资硬环境的同时,把转变工作作风、改善软环境,提供优质高效服务作为吸引客商的工作着力点,使良好的投资环境、优质高效的政务服务成为吸引客商的一大亮点。

  领导重视,有力带动了全县上下招商引资的自觉性。国开新能源光伏发电项目签约当天,县委、县政府就成立了项目建设领导小组,项目实施后,还将以县委名义成立临时党委,县委书记任党委书记,公检法都加入临时党委,充分体现了冠县县委、县政府抓投资、上项目的决心和力度。在全县各级各类会议上,领导讲话强调最多的是招商引资,主要领导下乡镇(街道)视察工作询问最多的也是招商引资;凡重大招商活动,县主要领导亲自听取筹备情况汇报、亲自审定活动方案;凡重大招商项目,主要领导亲自出面洽谈,重要客商亲自出面接待;凡招商引资活动,所需经费都有保证。全县每位县级领导作为招商团长或副团长,每年都走出去、请进来,开展大量招商活动,有力带动了全县上下招商引资的自觉性,真正体现了“一级做给一级看,一级带着一级干”。

  创新服务方式,实行重点项目“一单通”办理制。为进一步简化审批程序,提高办事效率,冠县就工业项目注册登记、落地建设提供《重点项目审批事项一单通》服务,凡已落地的重点项目,由县长进行“一支笔”审批,投资者持“一单通”审批单,到政务服务大厅办理各项审批手续,各项行政审批事项均明确了最短办结时限,其中项目备案核准审批、取水许可等5项审批时限压缩为半日,有力提高了行政服务效能。办理企业注册登记手续实行“零收费”,需向上级缴纳的费用,由县财政承担;新上工业项目除缴纳土地征收手续费、建筑企业养老保障金外,对取水许可证、建设用地规划许可证和施工许可证、国有土地使用权登记等13项行政事业性收费予以全部免除。目前,冠县行政审批事项从284项减到了36项,是周边地区审批事项最少、办理时间最短、收费标准最低的县。这项政策的实施,年可减轻企业负担1000余万元。

  提高服务质量,实行项目代理制。坚持重点项目重点对待,重点项目重点管理,建立绿色通道,对项目审批实行一站式办公、一条龙服务,为项目规划设计、建设报批、金融服务、征地拆迁、供水、供电和运输等开绿灯,给方便。大力推行项目代理制、首问负责制和限时办结制,每个重点项目的每个环节均明确责任单位,安排专人靠上跟踪服务,对项目前期审批手续实行全程代办,从项目开工直至投产运行提供全程服务。

  落实服务责任,实行重点项目分包制。为确保重点项目顺利推进,县委、县政府出台了《关于实行重点项目分包责任制的意见》,实行“五个一”制度,一个重点项目,一位县级分包领导,一个责任单位,一套工作班子,一套分包方案,一包五年,并明确需协调解决的问题,明确完成时限和目标要求。在分包项目时,打破分工界限,每位县级领导均可以代表县委、县政府行使职权,跨口组织协调,直至问题得到圆满解决。同时,对重点项目实行动态管理,新确定的重大项目一旦条件成熟,及时纳入分包范围。

  畅通服务渠道,建立政企网络交流平台。为畅通企业与县政府主要领导的沟通交流,冠县研究制定了政企信息交流机制,在政府网站开通了政企网络交流平台,企业生产经营中存在的困难、项目实施中存在的问题,可通过电子网络平台直接向县政府反映,经信部门对企业反映的问题每天进行汇总,及时上报分管县长协调解决。

  强化服务监管,设立经济环境110。为纠正行政机关及其工作人员不作为、乱作为的行为,加大对破坏发展环境案件的查处力度,冠县在全市率先设立了经济环境110,由县委常委、常务副县长和县纪委书记共同负责,从监察、公安、物价等部门抽调工作人员组成两个执法中队,进行明察暗访,专门收集受理和查处干扰企业生产经营、破坏经济发展的行为,对“门难进脸难看事难办”和“门好进脸好看事难办”的行为一并查处,对“吃拿卡要报”和各类政策落实不力的现象一并查处,确保政令畅通,为企业营造宽松和谐的发展环境。

  在招商引资工作的推进中,全县各级各部门抓经济工作的思路越来越开阔,中心意识和大局观念进一步加强,“有所为,有所不为”“干则有,不干则无”成为普遍共识。通过招商引资这个牵动全局的突破口,全县上下的主要精力进一步集中到了抓经济、议招商、谋发展上来,进而形成了“经济发展、人人有责”的浓厚氛围。

  世纪新能源网消息:近日,记者从河南省辉县市发改委获悉,该市着手制定全市太阳能光伏发电项目规划。据悉,近几年来,由于国家加大了对光伏发电、风电等新能源扶持力度,并将新能源发展的规模作为央企五大发电集团传统火电发电配额的一个限制性条件,要求五大发电集团发展新能源的规模必须达到传统火电总规模的7%。由此引发了新能源开发热潮,包括部分私营企业在内,国内不少企业开始跑马圈地,抢占新能源发展指标,甚至有的企业以此做为同央企五大发电集团进行交易的条件。

  为了合理有序开发辉县市新能源,实现辉县市资源最大化利用,根据辉县市政府指标,辉县市发改委已着手编制太阳能光伏发电项目规划。目前,辉县市发改委正在结合有关乡镇、国土、规划等部门开展太阳能光伏项目用地勘察,摸清辉县市适宜发展光伏发电项目的资源禀赋,江据此编制辉县市太阳能光伏项目发展规划。规划编制完成后,辉县市将以适宜发展新能源的土地作为原始股份,开展与央企五大发电集团合作,为辉县市争取最大限度的利益。

  国科火字[2015]50号

  为紧抓全球范围内互联网经济跨界融合发展的重大机遇,发挥中关村国家自主创新示范区(以下简称“中关村”)对全国实施创新驱动发展战略的示范引领作用,促进互联网信息技术企业与各行业跨界合作和产业化创新,不断培育和形成新的经济增长点,特实施本示范工程。

  一、中关村开展互联网跨界融合创新的重大机遇

  当前,全球正在兴起新科技革命和产业变革,以互联网、物联网、宽带移动通信、云计算、大数据为代表的新一代信息技术,正快速向装备制造、建筑家居、交通物流、商业金融、生物健康、节能环保、食品农业、消费电子、文化教育、生活服务等领域广泛渗透,互联网思维正在改变各行各业生产组织方式、要素配置方式、产品形态和商业服务模式,加速促进各行业信息网络化、数据智能化、平台生态化发展。发达经济体已经爆发互联网跨界融合的热潮,互联网及信息技术企业、其他行业企业围绕跨界融合的新需求争夺产业创新的前沿,催生大量新技术、新业态和互联网经济新增长点,正在改变全产业发展形态和全球竞争格局。

  我国经济发展进入新常态,经济发展方式转向质量效率型集约增长,经济结构转向调整存量、做优增量并存,经济发展动力转向新的增长点,更加注重科技进步和全面创新。国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区是我国转方式、调结构和引领经济发展新常态的主战场,要深刻认识互联网对提升生产力水平和要素规模比较优势的重要战略意义,紧抓我国互联网经济蓬勃发展的关键机遇,不断依靠市场机制和产业化创新来培育形成新的增长点,营造更宽的政策环境和制度环境,促进互联网跨界融合创新,着力推动农业、制造业和服务业向高端转型升级。

  中关村作为我国战略性新兴产业的策源地,互联网、大数据企业率先服务和改变传统行业,技术创新与商业模式创新紧密结合,高端制造业与服务业融合发展,不断创造新需求、新就业和新价值,催生新模式、新产业和新增长点,已成为全国产业转型升级的引擎。中关村作为我国体制机制改革的试验田,在全国范围内先行先试和推广了一系列促进大众创业、万众创新的政策措施,在政策创新上发挥了对全国自主创新示范区、高新区的示范作用。中关村在国家高新区中率先开展互联网跨界融合的产业创新示范,将为全国高新区新一轮发展起到显著带动作用,为全国实施创新驱动发展战略提供样板和新的动力。

  二、总体思路、基本原则和发展目标

  (一)总体思路

  为贯彻落实中央关于全面深化改革、实施创新驱动发展战略决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神,充分发挥中关村新一代信息技术与互联网服务的先发优势和创新引擎作用,以实施十大“互联网+”产业创新工程为重点,以开展六大跨行业跨区域创新行动为抓手,围绕信息技术与各领域融合推动产业创新,积极培育新技术、新产品、新业态和新商业模式,构建跨界创新服务体系,做强互联网跨界经济,带动全国高新区产业转型升级,促进跨行业、跨区域协同发展,对实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带重大战略发挥创新支撑作用。

  (二)基本原则

  ——创新驱动,高端发展。以前沿技术和新兴产业发展为牵引,充分发挥互联网、大数据等信息技术对提升全要素生产力、促进产业转型升级的突出作用,开展技术创新、产品创新、组织创新、商业模式创新和市场创新,推动制造业服务化、高端化和服务业集群化、生态化发展,促进信息化与新型工业化、城镇化、农业现代化深度融合。

  ——需求牵引,互利共赢。坚持市场需求拉动和企业创新主体地位,紧紧围绕国家高新区产业转型升级迫切需求,开展行业互联网融合关键技术产业化创新,搭建跨行业跨区域创新平台和服务体系,促进信息技术和各产业、线上和线下、民营和国有企业对接合作,探索跨区域、优势互补的互联网经济模式。

  ——改革突破,资源整合。坚持以改革创新释放发展红利和内需潜力,努力打破行业壁垒、地区封锁和利益藩篱,推动人才、技术、资本、信息等创新要素无障碍流动,扩大不同领域、不同区域间企业交流合作,主动引领经济发展新常态,加快构建产业重组和资源配置新格局。

  ——先行先试,示范引领。以在更大范围推广中关村先行先试政策为契机,支持中关村持续开展有利于互联网跨界融合的政策创新和先行先试,不断加大对新兴产业的政策支持力度,为进一步完善企业创新环境,激励大众创业、万众创新,发挥好中关村的示范引领作用。

  (三)发展目标

  到2020年,中关村成为全球互联网经济前沿技术、解决方案、新兴“高精尖”产业的发源地和离岸高端互联网服务的输出地。中关村企业在智能制造、互联网金融、电子商务、智慧建设、智慧交通、智慧能源环保、智慧医疗健康、智慧农业、智慧生活、互联网文化教育等新兴产业领域与全球同步,引领全国发展。探索形成可复制、可推广的模式和经验,带动其他高新区产业整体向高端化、服务化、集聚化、融合化、低碳化发展。经济发展方式完成向质量效率型集约增长转变,不断发现和培育一批新的经济增长点,创造大量高质量就业岗位。

  三、实施十大中关村“互联网+”产业创新工程

  支持中关村企业围绕各行业产品、生产线、供应链及商业模式等环节,开展跨界融合创新,加快互联网与农业、制造业、金融业、建筑业、零售业、交通运输业、能源环保业、医疗健康业、教育文化业、生活服务业等重点产业融合发展。

  (一)智能制造创新工程

  1.主要任务

  深化云计算、物联网、大数据技术在工业生产中的应用,在研发设计、生产制造、供应协作、营销服务等制造业全产业链、全价值链实现信息交互和集成协作。创新要素配置、生产制造和产业组织模式,推动制造服务业发展,促进制造资源共享、效益提升、安全生产和节能减排。推动传统工业基础设施向工业互联网基础设施演进升级,促进制造业向网络化、智能化、服务化转变。

  2.实施路径

  ——支持发展智能装备、数字化车间和智慧工厂,以工业互联网和自主可控软硬件系统为支撑,促进数控机床、数字控制、工业智能机器人、智能仪器仪表、增材制造等智能制造技术和装备的研发和推广应用,促进制造过程的柔性化和智能化。

  ——推动高端传感器及芯片、传感网、工业软件、工业大数据以及远程数字工厂建设和应用,支持生产过程控制、生产环境检测、制造供应链跟踪、远程诊断管理、产品全生命周期监测、产品安全等环节实时在线服务,推动作业人员管理、厂区物流和文件档案的信息化和智能化。

  ——支持工业产品与互联网服务深度融合的产业生态,大力发展工业设计,鼓励企业开展个性化定制、按需设计、众包众创、分布式协同设计,支持数字化仿真设计技术应用和制造业知识库的积累,提升工业云应用水平,鼓励企业建设云制造服务平台。

  ——鼓励企业在产品设计、制造、销售、采购、管理等生产经营环节开展跨区域协同合作,推动建设软硬件底层技术服务、样机设计和加工服务、大数据服务等公共服务平台,构建网络化、分布式、平台化协同制造的新型生产方式。

  (二)互联网金融创新工程

  1.主要任务

  大力推动互联网金融发展,支持中关村建设中国互联网金融创新中心。推动金融机构和企业利用移动互联网、云计算、大数据技术,开展互联网与金融融合创新,加速资金融通、在线支付和信息中介等金融业务发展,促进金融资本进入新兴产业领域。

  2.实施路径

  ——鼓励企业开展互联网与金融相结合的技术创新和商业模式创新,支持企业设立网络小额贷款、众筹、第三方支付、金融产品搜索、金融大数据分析、信用评价等互联网金融相关机构,为创业企业和早期科技成果项目提供金融服务。

  ——推动银行、证券、保险等金融机构通过互联网拓展服务渠道和对象,通过云计算和大数据技术提供创新和精准金融产品,探索线上线下结合的商业模式。

  ——支持互联网金融机构合作建设互联网金融信用信息平台,推动信用信息资源实现互联互通、共享共用,积极构建基于大数据的信用评价和风险管理机制。

  ——支持大数据交易平台建设,推动数据开放和流通,探索数据资产评估、确权和交易模式,探索数据资产证券化。

  (三)电子商务与智慧物流创新工程

  1.主要任务

  大力支持传统产业电商化发展,利用互联网高效组合信息、数据和商业关系,打通用户全生命周期的全服务渠道。推动商务电子化和运营数据化,支持企业更好利用数据驱动线下商业线上化,打破信息不对称瓶颈。大力推动科技服务业电子商务化发展。

  2.实施路径

  ——大力发展垂直领域产品和服务电子商务,整合全产业链资源提供统一的平台化、专业化、品牌化服务。支持移动电子商务发展,推动线上线下结合的商业模式。围绕“一带一路”战略大力推动工厂直达消费者、跨境产品定制、产能合作、对外投资项目等跨境电子商务创新发展。

  ——支持电子商务企业利用互联网思维、大数据技术扩展以用户需求和价值体验为核心的新消费模式与新商业模式,建立消费者画像数据库,推动基于大数据的精准营销服务。推动量身定制提供精细化、个性化产品,支持商品众筹、社区团购、按需定制等模式发展,提升电子商务价值链。

  ——支持企业利用物联网、云计算、大数据、地理信息系统等技术建立智能化的物流和仓储服务平台,推动物流追踪与物资管理、智能调度与高效储运、无人搬运与智能码垛等新技术应用,提升仓储物流自动化水平,提高货物物流对接效率。支持供应链金融、信用消费等融资消费模式和网订店取等快递送取模式创新。

  ——鼓励科技服务业机构建设科技服务电子商务平台,探索基于互联网的技术研发、成果转化、资本运作、知识产权、政策法律、标准制订、产品检测、资质认证、人才服务、管理咨询、项目孵化落地、品牌推广等专业服务,支持开展线上合同研发、研发众包、知识管理和运营、服务外包等合作,创新科技服务新模式。

  (四)智慧建设与智能建筑创新工程

  1.主要任务

  推动云计算、物联网、大数据技术在建造领域的创新应用,促进建筑和建造过程的信息化、智能化、低碳化发展。支持在园区建设、楼宇管理、社区服务、电子政务等领域应用互联网解决方案,加速智慧城市建设。

  2.实施路径

  ——支持建筑信息模型、建筑可视化、三维打印建造、模块化建筑等技术在建筑方案设计、施工与监理、运维、能耗监控等全生命周期的应用,支持利用互联网和云计算整合设计资源,建造个性化建筑。大力推动电气集成优化设计、空调节能、照明节能、能耗监测控制、余热利用、光伏与光热太阳能等建筑节能技术的集成应用和改造,建立建筑能源监测管理一体化平台。

  ——支持企业为绿色园区和绿色建筑提供节能建材应用、可再生能源应用、节水与水资源综合利用、废弃物资源化利用、环境控制等规划设计和智能管理,在道路、楼宇、社区、校园建设中大力推广半导体智慧照明控制、可见光通信、电力线载波通信、精准定位、泛在绿色网络控制协议国际标准等新技术应用。

  ——支持企业在资源开采、工程施工、安防监控、特种设备检测、应急指挥等领域应用互联网、物联网、大数据解决方案。支持企业为金融、商业、交通、旅游、文化等公共场所提供无线通信、室内定位、深度摄像、增强现实等技术应用解决方案和连锁增值服务。

  ——支持企业围绕智慧城市规划管理和智慧社区服务需求,构建网格化的信息采集、公众服务和大数据智能分析平台,推动市民卡、社保卡、交通卡、校园卡等在身份识别、公共服务、交通运输、商业支付等领域一卡多用、跨城联网。

  (五)智慧交通创新工程

  1.主要任务

  推动北斗导航卫星应用、物联网等技术在汽车电子、车联网、船联网、轨道交通等领域广泛应用,促进公路、水运、城市交通、交通安全等方面智能化发展,加快交通大数据和智慧出行服务创新。提升京津冀区域智慧交通发展水平。

  2.实施路径

  ——支持互联网汽车、无人驾驶汽车、两轮平衡车等智能车辆的研发、集成和生产。支持车载智能传感器、智能终端、联网通信、汽车智能操作系统等技术设备的研发和生产,加快交通设施智能化,推动建立智能身份识别、智能检测感知、智能动力系统与电源管理、车内-车外通信等构成的智能车辆和车联网生态体系。

  ——支持企业提供基于位置服务和车联网的车辆维修与安全保障、车况管理与远程诊断、车辆远程管理与监控、驾驶习惯保险、环保云检测等服务。通过互联网和信息共享促进公共交通、汽车租赁、驾驶服务、停车管理等方面供需精准对接,提升车辆运输效率及公众出行便利程度。

  ——推动基于无线通信与互联网的列车自动控制、自动驾驶、指挥调度、环境与安全监控等系统集成和应用创新。支持企业为航空和轨道交通设施提供智能安检、电子客票、乘客旅途上网、智能交通信息服务等技术服务。

  ——推动船舶导航、数据记录、操舵控制、电子海图、雷达通信、远程监控等船舶电子装备的智能化,扩大北斗卫星导航系统在海洋渔业、远洋运输、港口管理通信中的应用,促进海、天、地一体化的船舶与海洋作业定位导航、通信、应急处置等管理服务解决方案应用。

  (六)智慧能源环保创新工程

  1.主要任务

  推动信息技术和互联网在能源供给、传输、存储、消费和工业节能、环境保护等方面应用,推动以京津冀区域为核心的能源、资源、环保领域智能信息网络建设和大数据应用,促进钢铁、电力、建材、机械、石化等行业利用信息技术提升工业节能、减排和生产优化控制水平,提高能源资源利用效率。

  2.实施路径

  ——支持构建以天然气、风光电、地表水源等清洁能源为主,分布式能源采集、能源路由、能源储存和智能负载组成的能源供应网络。支持网络通讯、数据处理、可视化、远程控制等技术用于能源互联网、能源管理控制系统、分布式智能电站、微网互联建设,统筹协调能源供应和需求,促进双向传输。

  ——支持企业污染与能耗在线监测平台,通过超大规模传感网、仪器仪表协议转换、行业监控数据模型、在线仿真系统等技术,建立工业企业主要污染物排放监测、能源管控中心、固体废弃物综合利用等信息管理体系,大力发展合同能源管理、碳排放权交易和资源能源循环利用服务。

  ——支持企业利用遥感及地理信息、物联网、云计算、大数据技术开展污染源监测、水质监测、大气监测、土壤监测、生态监测等服务创新。支持企业建立区域环保数据整合平台和环保协同感知系统,开展环保信息数据共享交换,建立对各类污染物、地理、人口、企业等环保数据的集中管控系统,发展环境大数据。

  ——支持企业利用定位追踪、大数据、云计算等技术探索垃圾收集、储运、处理、循环利用一体化的智能化固废处理运营模式,推动垃圾固废动态监测和电子废弃物动态管理体系,降低城市环卫服务成本,打造绿色回收产业链。

  ——支持企业开展智慧水务应用,通过地下水模拟、在线监测、实时感知、可视化等技术改造城市供排水系统,建设整合城市河道和供排水设施的水务物联网,促进水厂智能管理、节能降耗和地下水资源保护。

  (七)智慧医疗健康服务创新工程

  1.主要任务

  支持以移动互联网、大数据等信息技术与生物技术、健康服务融合发展,推动企业与医疗机构创新合作,加快移动医疗、远程医疗、健康云、生物研发外包、基因诊疗等新兴业态发展,推进健康服务信息化和智能化。

  2.实施路径

  ——支持企业提供基于大数据的云健康管理服务,建立包含生理和医学参数的居民电子健康档案,面向家庭和社区开展全生命周期的健康管理和慢病监测,利用智能终端提供医疗预防、健康咨询和数据服务,建设居民健康数据库。支持企业利用移动医疗方式在社区、养老机构内开展智慧养老服务。

  ——支持在医疗信息化基础上建设智慧医院,推动医院智能化管理系统、智能数字化手术室、诊疗全流程电子病历、便携式数字化健康设备与信息平台应用,加快推动网上挂号、一卡就诊、移动就诊、在线医患交流等健康服务,推动医疗大数据和医政决策信息平台建设。

  ——支持建立第三方医学影像分析、数字病理分析中心,提供数字影像、病理云服务和大数据服务,支持开展影像诊断、会诊、监护指导、手术指导等远程医疗服务。支持开展医疗咨询和转诊在线服务,实现患者院外分诊和国际医疗转诊。

  ——支持建设药品和医疗器械电子商务与物流平台,通过医药产品需求在线动态匹配,提高医药流通环节效率,集中展示创新产品。

  ——支持建立基于生物信息学的重大疾病致病基因数据库,开展重大疾病预防、流行病监测、个性化医疗等。

  (八)智慧农业创新工程

  1.主要任务

  在农业资源利用、农业生产精细化管理、种养殖和生产环境监控、农业设施集成、分子育种、农机设备、经营管理信息化、农产品质量安全与产品溯源等方面实施一批智慧农业解决方案,提升农林牧渔业信息化和大数据应用水平,大幅提高农业生产效率。

  2.实施路径

  ——推动遥感、无人机、无线通讯、大数据分析等技术用于作物监测、产量评估、资源调查、灾害监测及损失评估。推动农产品和食品质量安全检测、预警与控制技术应用,搭建食品质量安全信息可追溯公共服务平台,保障农产品和食品安全。支持搭建农业科技信息和成果展示交易平台。

  ——支持动植物生长发育、病虫害发生、土壤养分与耕地质量变化、气候变化信息快速获取与智能处理技术应用,建立各种环境条件下农牧业产品生长模型,支持信息传感设备研制和智慧农业系统集成,探索生产型和节水型智慧农业模式。

  ——加强大型拖拉机、收割机等农机智能控制系统和农业机器人研制,突破农机总线控制、自动导航、变量作业等农田精准作业瓶颈技术,提高农业精准化、智能化水平。

  ——支持发展农业电子商务,建立农业生产、农产品供求信息和物流、农机租赁服务等平台,支持特色农产品电子商务,发展鲜活农产品产地直达超市和生鲜电商模式,推动农产品电子标识及物流网络建设。

  ——支持利用生物信息学建立分子育种、分子标记等植物和畜禽分子育种技术,培育突破性新品种。

  (九)智能硬件与智慧生活创新工程

  1.主要任务

  推动智能硬件、智能家居产品和互联网服务创新,促进智能控制、模式识别、家庭网络、传感网络等技术在个人和家居生活广泛应用,促进可穿戴设备、家居环境、家电物品的智能化、网络化发展,打造产业链上下游融合的智慧生活服务生态圈。

  2.实施路径

  ——支持移动终端芯片、智能传感器、智能终端与可穿戴设备操作系统、虚拟现实、人机交互、跨网互联、无人系统、大数据分析、网络安全等关键技术研发应用和标准创新。

  ——推动消费电子、健康监测、生活娱乐等领域开展软件、硬件、互联网相融合的业态创新,促进智能终端、可穿戴和新型物联网设备应用,推动企业基于互联网和大数据应用构建智能服务新生态。

  ——推动房地产、建筑、装潢装饰、家电、家居用品领域应用环境感知、智能路由、互联网电视、体感交互、家居机器人、智能安防等新技术和新产品。推动企业在物业管理方面开展小区智能网络、智能安防、智能物管、智慧商圈和智能家庭管家服务。

  ——促进酒店业、餐饮业、影院及文化旅游机构线上化营销和服务,推动旅游、餐饮、娱乐、家政、票务等生活服务业应用电子商务、社交网络、智能硬件等服务,通过线上线下结合方式提升服务体验和效率,提升公众生活品质。

  (十)互联网教育与文化传播创新工程

  1.主要任务

  推动互联网与文化、教育、传媒业深度融合,加速构建文化教育和内容产业云计算、大数据平台,拓展内容创新应用,促进文化信息消费,推动文化教育产业大发展大繁荣。

  2.实施路径

  ——支持中小学、社会化教育机构开展数字课堂、数字书包、线上教学、移动学习等教育服务,提高网络课堂、网络教学评估、师生家长在线互动和线上线下结合增值服务等方面的智能化应用水平。支持企业与知名高校、科研机构合作,建立高水平在线教育平台,开展课程资源共享、学校学分互认、师资互动合作等教育模式创新,大力支持个性化教育服务发展。

  ——支持应用互联网、大数据分析的内容生产、集成和服务平台,丰富图书、数字出版、音视频、影视剧、动漫游戏等正版数字内容平台产品。推动新媒体、自媒体与传统媒体融合发展,促进网台互补、网刊联动、个性化出版,创新媒体服务模式,促进正能量文化内容传播。

  ——支持企业开展三维渲染、影视剧后期制作、视频制播、演艺视效技术和解决方案应用,搭建三维视效和渲染技术服务平台。推动原创网络游戏研发、运营和海外服务,支持健康游戏内容创意、游戏与文学影视互动、游戏周边、三维网络教育游戏等业态发展创新。

  ——支持利用互联网及大数据分析技术建立传统文化产品、文化作品、文化活动与现代生活结合的线上推广平台,提升文化消费的精品化水平。创新文化商业模式,支持文艺生产和演出活动众筹定制方式,支持线上线下结合的文化消费、智慧会展等互联网应用和活动。

  四、开展六大创新主体跨行业跨区域创新行动

  拓展信息技术和互联网服务跨界应用,促进企业与各类创新主体开展跨行业跨区域的网络互联互通、产业协同创新、创业与金融服务、军民融合等创新活动,带动各行业企业向智能生产和智慧服务转型升级。

  (一)企业技术创新突破行动

  支持企业、高校院所围绕低功耗芯片、微型传感器、智能操作系统、实时分布式大数据服务、虚拟现实和人机交互、仿真计算、人工智能、无人系统、信息材料、数字工厂等核心技术开展研发、技术转移和成果孵化。大力提升企业在产业互联网应用解决方案方面的研发创新能力,开展跨界融合新技术、新材料、新工艺、新产品的研发和集成应用。鼓励企业围绕跨界需求开展互联网、大数据与工业网络、行业网络融合技术与应用的研发和标准化,大力支持创制国际标准和国家标准。支持企业、产业技术联盟构建专利池,建设基于互联网的研究开发、技术转移、检测认证、知识产权与标准、科技咨询等服务平台。

  (二)行业智能装备推广行动

  以高铁、电力、能源、航空航天、汽车等领域重大智能制造和智能装备应用推广为契机,推进智能数控成套设备和系统、高档数控机床、智能测控装置、工业智能机器人、增材制造装备等自主研发、推广应用和升级换代,大力支持服务业自动化装备推广应用。支持企业开展核心电子元器件、工业应用软件与控制系统的研发,突破装备智能化瓶颈,大力发展信息物理系统。发挥国防科技和军工企业在信息化、智能化和系统装备领域的优势技术,推动军民两用技术转化和孵化。

  (三)网络互联互通与信息安全支撑行动

  加快下一代互联网、新一代移动通信网络、无线局域网与工业网络部署和集成融合发展,加速网络互联互通,提升网络部署、应用和服务支撑能力。大力支持软件定义网络等下一代智能网络发展,推动互联网跨界融合相关数据信息和网络标准体系建设,促进标准规范和开放应用。支持各类网络信息安全技术和产品的研发,促进全产业互联网安全机制建设,提高融合环境下的网络安全保障能力。探索建立以京津冀为重点区域的宽带网络、数据中心等信息基础设施共建和大数据资源共享的体制机制,推动建设面向全球的技术研发、生产性服务、应用服务、供应链及电子商务的云计算和大数据平台,支持企业打通供应端到需求端的数据通道。

  (四)产业链协同创新合作行动

  以中关村互联网领军企业和各地高新区行业龙头企业为核心,组建中国互联网跨界融合创新产业联盟,搭建全国范围信息技术企业、高校院所与各行业企业合作渠道,促进产学研用和产业链上下游协同创新。推动企业与中关村开放实验室、首都科技条件平台等科技资源,以及投资、金融、孵化、科技服务等专业机构合作,围绕跨界融合需求与开展产学研金用协同创新,促进技术转移和跨界创新成果转化。支持相关联盟、协会等社会组织主办和参与国内外互联网跨界融合相关的论坛、展会等各类创新活动。

  (五)新模式新业态培育行动

  深化互联网经济影响力,支持企业探索基于互联网的新型产业组织模式和商务服务模式,发展流量经济、粉丝经济、注意力经济、消费分享等互联网经济新形态。支持企业利用互联网开展面向全球的技术资源合作、在线科技服务、创新众筹等活动,促进智能设计、众创研发、协同制造、资金众筹、网络化实时服务等产业组织模式创新。推动生产装备联网和智能管控,促进人机智能交互、柔性敏捷生产、网络分布制造等生产模式创新,实现生产型制造向智慧服务型制造转变。创新制造业和服务业商务模式,支持轻资产行业互联网经营管理创新,推动标准化、个性化产品和服务电子商务发展,大力培育线上到线下等新业态,支持产业平台化发展和小微化迭代创新。

  (六)跨界人才培养与创业促进行动

  推动中关村企业、高校院所及各类投资、孵化、咨询机构围绕十大“互联网+”产业培育互联网跨界人才。支持大企业建设开放式跨界创新创业生态圈,整合互联网资源和行业资源,以产权和资本为纽带聚合跨界创业团队。积极发展围绕“互联网+”产业的天使投资、创业投资、创新型信贷金融服务、创新型孵化服务和创新创业文化,支持举办具有全球影响的各类创业大赛。大力发展“众创空间”,促进创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合,为小微创新企业成长和个人创业提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台。大力支持大企业离职人才、连续创业者、90后人才、创客、极客等群体围绕互联网跨界需求投身大众创业,营造低成本、无障碍的互联网跨界创新创业环境。

  五、推进机制和保障措施

  充分发挥市场配置资源的决定性作用,推进互联网跨界融合,促进科技和经济、产业和市场紧密结合。更好发挥政府作用,完善国家高新区产业创新支持政策,营造更宽的政策环境和制度环境。

  (一)完善协调发展和推进机制

  成立由科技部火炬中心、中关村、其他高新区以及互联网跨界企业、产业联盟组成的互联网跨界融合创新工程联席会和专项办公室,统筹服务各高新区产业跨界融合创新需求,促进各地高新区“互联网+”产业集群发展。支持中关村企业与“一带一路”、京津冀、长江经济带等区域企业形成跨界融合创新合作伙伴,共建跨界融合研发基地和产业基地。支持产业联盟整合服务资源,跨行业、跨地区发展成员和建立协作机制,共同实施联合研发、技术转移、供应链整合、产业协作、投资并购、园区建设、政策试点等合作。

  (二)加大改革试点力度

  依托中关村部际协调小组工作机制,协调国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、农业部、商务部、文化部、卫生计生委、人民银行、新闻出版广电总局、食品药品监管总局、银监会、证监会、保监会等主管部门,加快产业创新政策的研究制定,支持中关村探索和发展互联网跨界新技术、新产品、新模式和新业态。鼓励在公共产品与服务领域、重资产行业开展政企合作、公私合营、混合所有制等多种形式的互联网跨界创新合作。支持中关村开展跨界融合领域监管体制机制创新和政策先行先试,推动政府数据和公共资源开放,努力破除新兴产业行业准入、要素引进、市场监管、区域壁垒等政策障碍,取得成效后向全国推广。

  (三)集聚全球顶尖跨界创新资源

  大力集聚互联网跨界顶尖人才,支持中关村企业和高校院所吸引国内外掌握信息基础技术、跨界融合技术和实践经验的领军科学家、领军企业家、优秀留学生等到中关村发展。鼓励高校建立交叉学科与应用技术研究机构和实验室,吸引海外高层次研究人员开展学术和产业研究合作。着力引进海内外互联网跨界融合创新型企业和技术项目入驻中关村。推动企业开展融合技术的并购、引进和合作,通过消化吸收再创新和技术整合提升产业竞争力。

  (四)组建互联网跨界融合创新基金

  科技部火炬中心、中关村和相关高新区整合社会资本共同组建互联网跨界产业母基金,对跨界重大合作项目、融合创新孵化平台、跨区域跨国投资并购、融合业态专利池等进行投资,发挥产业基金在加速产业融合、促进协同创新、带动经济增量方面的驱动作用。各地高新区根据自身需求,组建互联网跨界融合创新相关股权、债权、并购、融资租赁等子基金,投资重大跨界融合创新项目,支持企业转型升级和中小科技企业发展,催生和促进各具特色的互联网经济新业态。

  (五)开展跨界创新重大应用示范

  设立互联网跨界融合创新专项,围绕融合技术、跨界应用和各产业转型升级需求,支持中关村企业与各地高新区优势产业龙头企业、产业联盟共建跨界融合创新平台。加大各行业对跨界融合创新的研发投入,开展十大“互联网+”产业创新工程的重大示范应用,推动关键技术突破和创新成果产业化。以跨界融合创新平台为载体实施企业伙伴合作计划,促进各行业龙头企业和中关村互联网领军企业开展合作,共建育种养殖、工业设计、智慧工厂、互联网汽车、基因测序、分子影像、节能减排监测、人机交互、数据仿真等领域新技术服务平台,以及人才、技术、资本、孵化的创业平台,提升中关村服务国家发展的创新驱动支撑能力。

  (六)加大跨界创新宣传力度

  深入研究互联网跨界融合产业发展趋势,不断总结典型案例,加大对跨界新技术、新产品、新模式、创新企业、重大合作项目、代表人物的宣传力度,在中关村展示中心和各国家高新区展示中心开展互联网跨界融合创新的宣传展示,营造全社会鼓励跨界融合创新的良好舆论氛围。组织中关村互联网跨界融合创新论坛、中关村大数据日、中关村智能硬件创新创业大赛等活动,推动企业之间围绕跨界创新开展广泛交流,努力形成支持跨界融合创新的业界共识。

  

  8月30日—31日,上海振华重工莲花县100兆瓦光伏电站项目签约仪式和项目座谈会在上海振华重工(集团)股份有限公司成功举行。中国交建副总裁、振华重工董事长宋海良,上海振华重工总裁黄庆丰,市长李小豹,副市长欧阳清新,县长刘乡、县委常委副县长陈武等出席活动。

  上海振华重工莲花县100兆瓦光伏电站项目计划总投资10亿元,占地面积约3000亩,项目建成后预计年发电量可达10656万度。

  座谈会上,董事长宋海良介绍了中国交建的主要业务、“五商中交”发展战略和振华重工的发展历史以及近年来转型升级的情况,并着重介绍了振华重工的八大业务发展和六大子集团组建情况。宋海良表示,希望通过双方合作,将该项目打造成为萍乡市的首个标杆项目,并依托此项目,为中国交建与萍乡市在海绵城市建设、中环路和高速公路等基建项目的合作打下基础。实施好100兆瓦光伏电站项目,并就其它装备制造业项目加强合作,进一步促进萍乡市和莲花县的经济社会发展。签约仪式上,总裁黄庆丰从科技创新、国际化人才建设、“走出去”等方面介绍了上海振华重工(集团)股份有限公司的发展情况。

  市长李小豹高度评价了上海振华重工发展的成绩,并表示,通过本次与振华重工的考察交流,对中国企业“走出去、站起来、立得住”有了更深刻的感受,更加坚定了双方合作的信心。李小豹指出,萍乡市毗邻武汉都市圈和长株潭城市群,直接承接着长三角和珠三角的双重辐射,拥有得天独厚的区位优势,并且在机械制造领域有着良好的技术工人基础,矿山机械在全国首屈一指。萍乡作为一个革命老区,市委、市政府热烈欢迎有社会责任感、有实力的企业来萍投资兴业,关心支持革命老区经济社会建设。李小豹希望以本次光伏电站项目合作为契机,与振华重工进一步拓展合作领域,提升合作层次,加强在城市基础建设、新能源汽车、光伏发电、机械制造等领域的合作,推动萍乡市的经济发展、产业转型和社会进步。萍乡市委、市政府也将按照市场的原则,按照服务于企业更好更快发展的精神,全面做好对企业的服务工作。会谈中,副市长欧阳清新介绍了萍乡市“黑白灰红金”五大传统产业的发展情况,即煤炭、工业陶瓷、建材、烟花炮竹和冶金。县长刘乡在座谈会上推介了莲花县经济社会发展状况,并表示,在今后的工作中,县委、县政府将把优化的环境和贴心的服务当成新常态,全力支持项目发展,希望与振华重工加强后续项目的洽谈,引进制造业,扩大合作。

  世纪新能源网报道:8月31日,国内领先的分布式光伏系统服务商-晶科家庭光伏科技有限公司宣布,已与中国工商银行、中国建设银行等银行达成合作,将在全国范围内开展“分期宝”家庭光伏金融服务,成为国内首家推出全国性家庭光伏金融解决方案的光伏企业。

  

  随着晶科家庭光伏业务量的快速增长以及品牌影响力的扩大,公司实力以及行业地位得到了金融机构的逐步认可。自今年1月份以来,晶科家庭光伏先后在上海、浙江、江西等地推出“分期宝”家庭光伏金融业务,成功帮助300多个客户通过信用卡分期方式安装了家庭光伏发电系统。晶科“分期宝”家庭光伏分期贷款具有零首付、零利息、无财产抵押、全额可贷、还款方式灵活等特点,用户只要提交身份证、房产证、银行半年流水等必备资料即可通过晶科服务商办理。以上海地区为例,12期手续费率不到4%,而家庭光伏系统本身的年投资收益率高达20%左右,综合测算还是相当划算的。

  晶科家庭光伏新闻发言人钱晶表示:“此次能够率先推出全国性的家庭光伏金融解决方案,通过零首付、低费率的分期付款方式,解决了客户首次投入过大的问题,为各地服务商的市场拓展提供了有力的金融支持。所有晶科服务商均可在当地工行或建行开通分期宝业务,为当地家庭客户提供分期宝金融服务。”

  虽然只有半月之遥,从光伏市场上传来的消息就是千差万别了。没有在上半个月积极报道自己增量的企业,在这个季度开始被迫公布一些数据。

  振奋人心的是,天合,晶科等企业,都是两位数的销售额增长,前者从默默无闻到后来一鸣惊人,在行业比较低落的时候,虽然有一些风波,但是很快走出来,把宣传和广告以及关系做到位,从本土出发,多头并进,做到了飞跃。而后者的发展一向稳健,在市场投入方面虽然没有尚德英利那样超前,但是业内不知道这家企业的也很少。

  尚德的新东家的表现在股市上是很弱的,不过,这并不影响他继续运营下去。从项目开发上来看,能和印度的Adani power谈下来200MW,也是不容易的事情。

  印度这个神奇的地方,对他们的期待可以说是天高任鸟飞,可以今年预测2.5G,2022年预测100GW,参照中国,数字可以很好看,但是实际上能否实现,我相信,没有任何一个人会真正地相信这个雷声大雨点小的神奇的地方。

  SunEdison在创造了很多第一以后,现在又开始按州来体现他的第一。156MW的项目,可以是北科罗纳多州最大的项目,可以由他来主导。他的背后是谁来做经济后盾呢?高盛。当Golden Sachs们在美国呼风唤雨的时候,国内光伏的“火”也就可以理解了。

  高盛们又看什么风向标呢?奥巴马2015年8月24日在National Clean Energy Summit上的讲话,对新能源的补贴很明显,经济学家们和政治家门的新的交叉点开始浮现。

  而此间,台湾的TSMC的薄膜太阳能电池企业开始进入关闭状态,做薄膜,没有规模,价格做不下来,关门也就是迟早的事了…

  真正让人难以割舍的是,做了近30年光伏的弗莱堡Solar Fabrik要停产了。

  这一拥有多个世界第一的老革命的休眠,是一个时代的结束,中国的企业要登场了,是不是包括模式也是?

  世纪新能源网消息:近日,云南龙宫光伏公司于云南省砚山县政府签订年产240MW(CIGS)薄膜式电池组件项目及100MW太阳能光伏电站建设项目协议。

  

  据悉,项目计划总投资20亿元人民币,占地面积250亩。项目计划分两期进行,建设期为2年,主要建设项目综合楼、厂房、实验室、产品展厅等。其中,一期建设年产120MW(CIGS)薄膜式电池组件生产线、10MW屋顶光伏发电系统和升压系统及配套设施;二期新增建设年产120MW(CIGS)薄膜式电池组件生产线及配套设施。项目投产后,可实现年总产值13至15亿元,实现利税7亿元,投资回收期4.5年,可解决400余人的就业。砚山县100MW太阳能光伏电站建设项目,计划项目总投资10亿元人民币,总占地面积2000余亩,包括11万伏升压站、11万伏输电线路和厂区基础设施建设等内容。项目分两期建设,建设周期2年。一期在第一年内完成50MW(CIGS)薄膜式电池组件发电厂建设,二期在第二年完成50MW(CIGS)薄膜式电池组件发电厂建设。

  据世纪新能源网记者了解,云南龙宫光伏于2012万在云南建成我国首个1MW的CIGS光伏薄膜电站。此外,该公司的母公司在水电领域拥有较强实力。

  各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委(能源局),中国电力企业联合会,国家电网公司、中国南方电网有限责任公司:

  配电网是国民经济和社会发展的重要公共基础设施,为落实中央稳增长政策,加快配电网建设改造,现提出如下指导意见。

  一、总体要求

  (一)指导思想

  围绕新型工业化、城镇化、农业现代化和美丽乡村建设,立足稳增长、调结构、促改革、惠民生,以满足用电需求、提高供电质量、促进智能互联为目标,坚持统一规划、统一标准,着力解决配电网薄弱问题,提高新能源接纳能力,推动装备提升与科技创新,加快建设现代配电网络设施与服务体系,为全面建成小康社会宏伟目标提供有力保障。

  (二)基本原则

  规划引领,有序推进。坚持先规划、后建设,切实加强规划的科学性、权威性和严肃性。科学制定远景配电网目标,远近结合、分步实施。

  城乡统筹,保障供应。统一城乡配电网建设,实现一体化发展。坚持建设与改造并举,提升供电保障能力与电力普遍服务水平。

  统一标准,安全经济。统一技术标准,贯彻供电可靠性和资产全寿命周期理念,因地制宜推行模块化设计与标准化建设。构建强简有序、结构合理、安全可靠、经济高效的配电网络。

  智能环保,升级创新。应用新技术、新产品、新工艺,提高装备水平,推进智能化升级,适应能源结构调整需要。探索智能化配电网与互联网的深度融合,努力创建新型能源生产、配送与消费体系。

  政策配套,协调发展。加大政策支持力度,研究出台金融、财税、价格等系列配套措施;结合全面深化改革的总体要求,建立市场化建设与运营协调机制,多方参与,拓展配电网建设改造投资渠道。

  (三)发展目标

  通过配电网建设改造,中心城市(区)智能化建设和应用水平大幅提高,供电质量达到国际先进水平;城镇地区供电能力和供电安全水平显著提升,有效提高供电可靠性;乡村地区电网薄弱等问题得到有效解决,切实保障农业和民生用电。构建城乡统筹、安全可靠、经济高效、技术先进、环境友好、与小康社会相适应的现代配电网。

  经过五年的努力,至2020年,中心城市(区)用户年均停电时间不超过1小时,综合电压合格率达到99.97%;城镇地区用户年均停电时间不超过10小时,综合电压合格率达到98.79%;乡村地区用户年均停电时间不超过24小时,综合电压合格率达到97%。

  二、加强规划统筹,提升发展理念

  (四)以先进理念引领配电网建设改造。坚持以可靠性为中心的规划理念,将提高供电能力与供电可靠性作为配电网建设改造的出发点和落脚点,贯穿于配电网管理全过程。贯彻资产全寿命周期理念,在规划设计、建设改造、运维检修各环节实现配电网资产的整体优化。坚持标准化建设理念,建立统一的配电网技术标准体系,优化设备序列,推广典型设计和标准物料,统一施工工艺,规范造价标准。

  (五)坚持规划统筹与协调发展。科学规划是做好配电网建设改造的重要保障,配电网发展要与所辖区域经济、社会发展相协调。坚持城乡电网统一规划,规划范围全覆盖,统筹推进城乡建设一体化和公共服务均等化。坚持电网规划与市政规划相统一,将配电网规划纳入城乡发展规划和土地利用规划,合理布局供电设施,实现与其它市政基础设施的协同发展。坚持配电网与上一级电网、一次网架设备与二次自动化系统、公用资源与用户资源的有效衔接、协调发展。统筹兼顾新能源、分布式电源和电动汽车等多元化负荷发展,满足各类接入需求。

  三、增强供电能力,有效服务民生

  (六)着力提升配电网供应能力。按照“导线一次选定、廊道一次到位、土建一次建成”的原则,适度超前建设配电网,提高对负荷增长的适应能力。密切跟踪市区、县城、中心城镇和产业园区等经济增长热点,适时增加变压器容量,增加变电站布点和线路,解决局部供电能力不足问题。结合农村人居环境整治,加大配电线路、配电台区和低压进户线改造力度,全面解决户均供电容量低、安全隐患多、“卡脖子”、“低电压”等问题。

  (七)规范住宅小区供电。按照产权清晰、责权对等、运维规范的原则,建立统一的住宅小区供配电设施建设标准,将住宅小区用电需求纳入配电网统一规划,规范设计、规范建设,由具备资质的公司承担建设及运行维护管理,切实保证供配电工程质量,提升供电服务水平。对于老旧小区、使用临时电的小区,厘清资产、积极化解历史矛盾,加快配电网改造步伐,落实一户一表,保障住宅小区用电客户的合法权益。

  (八)优化网架结构。中心城市(区)加快变电站及廊道落实,力争形成双侧电源结构,加强中压线路站间联络,提高负荷转移能力。城镇地区根据负荷发展需求,解决高压配电网单线单变供电安全问题,逐步过渡到合理的目标网架。着力解决县域电网与主网联系薄弱问题。乡村地区适度增加布点,缩短供电半径,合理选用经济适用的网架结构。

  (九)加强贫困及偏远地区供电。因地制宜采取电网延伸和光伏、风电、小水电等供电方式,全面解决无电人口用电问题。加大国家级贫困县、集中连片特殊困难地区以及偏远少数民族地区、革命老区配电网建设与改造力度,提高电力普遍服务水平。

  (十)改善农村生产生活供用电状况。加强农村地区用电需求分析,针对春节、农忙等季节性负荷特点,远近结合、多措并举保障农村生产生活供电。根据地方农业生产特点,因地制宜对粮食主产区农田节水灌溉、农村经济作物和农副产品加工、畜禽水产养殖等供电设施进行建设改造。

  四、提高装备水平,促进节能降耗

  (十一)提高配电网装备水平。以智能化为方向,按照“成熟可靠、技术先进、节能环保”的原则,全面提升配电网装备水平。采用先进物联网、现代传感和信息通信等技术,实现设备、通道运行状态及外部环境的在线监测,提高预警能力和信息化水平。提升设备本体智能化水平,推行功能一体化、设备模块化、接口标准化。推广应用固体绝缘环网柜、选用节能型变压器、配电自动化以及智能配电台区等新设备新技术。积极开展基于新材料、新原理、新工艺的变压器、断路器和二次设备的研制。因地制宜实施老旧线路、老旧配变和计量装置改造。实现低压线路绝缘化,降低故障发生率,提高供电安全性。完善智能设备技术标准体系,引导设备制造科学发展。

  (十二)优化配电设备配置。控制同一区域设备类型,优化设备序列,简化设备种类,规范设备技术标准,提高配电网设备通用性、互换性。注重节能环保、兼顾环境协调,采用技术成熟、少(免)维护、低损耗、小型化、具备可扩展功能的设备。在环境条件恶劣地区适当提高标准,增强抵御自然灾害的能力。

  (十三)提高配电网能效水平。逐步淘汰高损耗变压器,推广先进适用的节能型设备,实现绿色节能环保。加强配电网经济运行分析与线损管理,合理配置无功补偿设备,优化运行方式。加快建立配电网能效评估指标体系,开展对标及能效考核。

  (十四)提升电缆化水平。本着“既利当前、又益长远”的思路,逐步提升电缆覆盖水平,在符合条件的区域,结合市政建设,有序推进电力电缆通道建设,落实电缆管孔预埋与战略布点,提高城市综合承载能力。明确各类供电区域、各类城市隧道、排管、沟槽和直埋等电力电缆通道建设要求。积极探索提高电缆建设运行维护水平,降低全寿命周期成本。

  (十五)开展综合管廊示范试点。鼓励有条件的地区将配电网电力电缆纳入综合管廊建设,随城市综合管廊同步规划、同步设计、同步建设,推动城市地下空间资源的统筹规划和综合利用。坚持“政府主导、统一规划、科学使用、责权明晰”的原则,大中城市加快启动地下综合管廊示范试点工程,部分中小城市因地制宜建设综合管廊项目。

  五、推动智能互联,打造服务平台

  (十六)加强配电自动化建设。提高配电网运行监测、控制能力,实现配电网实时可观可控,变“被动报修”为“主动监控”,缩短故障恢复时间,提升服务水平。中心城市(区)、城镇地区合理配置配电终端,缩短故障停电时间,实现网络自愈重构;乡村地区推广简易配电自动化,提高故障定位能力,切实提高实用化水平。

  (十七)构建智能互动服务体系。开展智能互动信息体系顶层设计与建设,鼓励应用光纤等高效通信方式,实现能源信息在供给与需求端的双向流动,适应能源生产与消费变革。以智能电表为载体,建设智能计量系统,打造智能服务平台,全面支撑用户信息互动、分布式电源接入、电动汽车充放电、港口岸电、电采暖等业务,鼓励用户参与电网削峰填谷,实现与电网协调互动。

  (十八)探索能源互联新技术。综合应用云计算、网格计算、大数据挖掘等技术,实现海量数据的深层利用,全面支撑智能家庭、智能楼宇和智慧城市建设,推动全社会生产生活智慧化。促进电力流、信息流、业务流的深度融合,鼓励能源与信息基础设施共享,构建公共能源服务平台,为推动“互联网+”发展提供有力支撑。在主动配电网“源-网-荷”协调运行、交直流混合配电网、直流供电系统、新农村多能源综合优化利用等方面开展关键技术研究与综合示范,增强未来能源发展适应能力。

  (十九)完善新能源和分布式电源接入体系。规范完善新能源、分布式电源并网标准,有序建设主动配电网、微电网,鼓励应用分布式多能源互补、发电功率预测等方式,提高分布式电源与配电网协调能力,满足新能源、分布式电源广泛接入要求。推进配电网储能应用试点工程。

  六、加大扶持力度,完善政策保障

  (二十)加大财政资金支持力度。发挥各级政府财政资金的杠杆作用,带动企业与社会资金投入,扩大投资规模,形成支持配电网发展的长效机制。通过农村电网改造升级等现有中央预算内投资专项,研究设立城镇配电网建设改造中央预算内投资专项,结合新型城镇化、“三大战略”,支持配电网基础设施升级改造。研究对节能降耗、新技术应用、智能示范等项目,以及利用清洁电集中供暖等民生项目给予专项运营补贴。鼓励有条件的地区对社会资本投资的配电网项目给予支持。

  (二十一)完善电价政策。结合输配电价改革,将配电网建设改造投资纳入电网企业有效资产,将运营成本计入准许成本,通过电价回收,保障合理收益。对于配电网综合示范、老旧小区改造、线路入地等项目以及建设成本高、收益低等地区,加大配电价格政策支持力度。针对高可靠性、特殊电能质量要求、不同用电时段等用户定制供电需求,实行差异化电价。将地下电力管线建设纳入地方重点工程,享受城市道路占用、开挖、破绿等政策性收费优惠。

  (二十二)发行配电网建设改造专项企业债券。鼓励配电网项目实施主体通过发行企业债券、专项债券、项目收益债券、中期票据等方式直接融资。在综合管廊建设方面,通过发行专项债券融资,推进政府购买服务,完善特许经营制度。拓展金融融资渠道,创新配电网建设改造融资服务,积极推动投资、金融机构与电网企业建立投融资服务平台。

  (二十三)强化信贷支持。完善配电网项目建设贷款支持机制,出台贴息贷款政策。引导政策性银行在依法合规、风险可控前提下,加大对配电网建设改造项目的信贷支持力度,鼓励银行企业加大对配电网建设改造项目的贷款发放力度,各地政府根据实际情况适当安排财政性资金给予贷款贴息。

  (二十四)加大转移支付力度。统筹研究加大中西部地区的中央资本金投入,优先支持边疆少数民族地区和国家级贫困县。加快研究出台电力普遍服务补偿机制,支持企业在偏远地区做好电网建设和运行维护工作。

  (二十五)鼓励社会资本参与配电网投资。开展试点示范,逐步向符合条件的市场主体放开增量配电投资业务,充分发挥市场机制作用,调动社会资本参与配电网建设的积极性。研究出台社会资本投资配电业务、政府和社会资本合作(PPP)建设经营配电网基础设施的具体措施。

  (二十六)鼓励多种方式购售电。鼓励符合国家准入条件的配电网企业成立售电公司,采取多种方式通过电力市场购电,在按照国家有关规定承担电力基金、政策性交叉补贴、普遍服务、社会责任等义务前提下,向用户售电。鼓励通过创新服务、加强管理、降低成本,构建主体多元、竞争有序的市场格局。

  (二十七)加快研究税收扶持政策。研究将配电网建设改造项目纳入企业所得税优惠目录以及将西部地区配电网建设运营纳入《西部地区鼓励类产业目录》。对利用清洁电集中供暖、电动汽车充电基础设施、分布式电源接入配套电网工程等研究税收支持政策。鼓励各地因地制宜制定配电网建设改造税费支持政策,加大支持力度。

  七、落实主体责任,加强监督管理

  (二十八)建立健全信息管理体系。由各级政府部门组织电网企业开展配电网普查工作,逐线、逐变、逐站摸清配电网基本情况,规范配电网基础数据台账,明晰电力设施归属。建立配电网基础设施信息综合管理系统,做好普查成果验收和归档工作,为配电网建设与发展提供数据支撑。

  (二十九)强化主体责任。各级政府部门要承担配电网规划的主体责任,建立协调机制,明确职责分工,完善并落实各项配套支持政策。国家发展改革委、国家能源局负责制定发展战略与行动计划,统一规划建设技术标准,做好配电网规划建设的指导;有效衔接,积极做好新能源、分布式电源和电动汽车充电基础设施等发展规划。各省级、地市级发展改革委(能源局)要贯彻执行好指导意见、行动计划以及相关标准,提出具体实施方案与细则,负责组织开展辖区内配电网年度规划的编制与发布,促进电力设施与城乡发展规划、土地规划相衔接。

  配电网经营企业要落实政府相关政策、标准和工作要求,主动做好配电网规划研究,积极参与配电网规划编制工作,提出配电网发展建议。合理安排项目投资规模和建设进度,及早开展项目前期工作,做好规划落地。进一步加强工程质量、造价控制与管理,有力推动配电网建设改造。

  (三十)完善评价考核与监督。各级能源主管部门要密切跟踪配电网建设改造工作进展,掌握目标任务完成情况。建立健全考评机制,加强对配电网的资金投入力度、投资行为的考核与评估。加强配电网建设改造工作监督管理,建立闭环管理机制,开展配电网建设改造专项行动监督与现场检查。

  国家发展改革委

  2015年8月20日

  当德国“工业4.0“浪潮席卷全球之时,我国也顺势提出了”中国智造2025“这一全新理念。可以预见的是,未来中国将走上一条新型工业化道路,在加速新一代信息技术与制造业深度融合的同时,我国正加快推进智能智造的发展。对于当前的中国企业而言,实现生产环节智能化和高度自动化是迫在眉睫的重要任务,这其中也包括正信光伏有限公司(以下简称”正信光伏“)在内,而该公司的智能车间项目也于日前被列入江苏省第一批智能示范车间项目。

  “在正信光伏的智能车间内,自动化、智能化生产、试验、检测等设备共计45套,相比传统的生产车间,自动化程度大大提升,且电池效率的稳定性也进一步提高。其中组件自动输送设备、裁切机、全自动层压机、自动单串焊机、伺服万能材料测试仪、EL测试仪、热循环试验箱等自动化设备一应俱全。尤其值得一提的是,车间内生产设备联网177台,占智能化、自动化设备总量的75%。“正信光伏的运营总裁王传邦介绍道。

  另据介绍,MES、MCS、EAP等工业软件则是智能制造集成系统的“大脑”和“灵魂”。工业软件可使传统机械设备等具备数字化、网络化、智能化特征,而这是提高光伏电池生产线电池效率稳定性,减少人为因素干扰,增强企业自身竞争能力的重要途径。

  王传邦表示,在开发MES系统之初,我们就考虑到了与ERP系统的集成。为了实现系统之间的集成与信息共享,我们根据自身实际应用环境和目标需求确定了具体的解决方案,从而实现了对生产设备运行状态实时监控、故障报警和诊断分析,可对生产任务进行指挥调度并生成相应的车间作业计划。

  此外,智能光伏车间还具备诸多优势。例如,可提高管理信息系统中数据的可靠性;高效、准确地数据采集,提高作业效率;进行远程数据维护;分区盘点,实时进行,库存动态数据时时更新;入库,出库定位管理,防止人为失误;设备监控,及时获得设备的运行状态,并加以控制。与此同时,智能车间还可实现对车间内部环境的监测,从而延长设备的使用寿命并提高产品的生产效率。

  而提及建设智能光伏车间的初衷,他表示,这是为了顺应时代的浪潮。当前,云计算、大数据、物联网、人工智能等技术正引领工业生产方式的变革,拉动工业经济的创新发展。以德国为例,德国政府特别注重引导制造企业向专业、精密、高技术的方向发展。而该国行业协会在制定各类企业排行榜时,通常依据企业的技术创新水准、细分市场占有率等进行评判,而非按照营业额。因此,我国光伏产业也应注重于技术实力的提升,向专业化、精密化发展。

  实际上,智能车间的建成也为正信光伏带来了相当可观的效益。据透露,智能车间项目总计投资约8000万元人民币,今年该项目有望为公司节约人力成本15%、节省设备维护费用50%、减少安全事故处理费用100%、减少管理费用25%。

  “今后,我们计划进一步扩充智能车间的规模,从而提升光伏产业整体的智能制造水平,同时推动光伏产业向智能化、集约化和精细化转型,并且为实现中国‘智能2025’做出企业应有的一份贡献。” 王传邦说道。

  日前,由广东易事特电源股份有限公司与江苏朗禾农光聚合科技有限公司共同投资建设的亚洲最大国内首座大型水面光伏电站在河北省临西县落成,项目装机容量为8MWp,该项目的成功建成为内陆地区如何利用空间资源发展新能源开辟了一条新道路。

  该项目由易事特与江苏朗禾共同投资建设,位于河北省临西县灵溪湖,项目占地面积700亩,总投资3亿元,预计每年并网发电量可达1100万千瓦时。该项目也是双方共同探索的一种全新渔光互补商业模式,采取光伏新能源与渔业养殖相结合进行综合开发,利用湖泊或水库的水面资源铺设光伏组件,形成“上可发电、下可养鱼”的发电模式,不但不额外占用耕地,还能极大提高水面资源利用效率。

  

  整个项目全部选用易事特自主研发设计的1MW集成式光伏电站系统解决方案,采用分块发电、集中并网、集中控制方案,将系统分成8个并网发电单元,分别经直流汇流箱、逆变器升压后汇接至光伏电站最终实现并网。尤其值得一提的是该项目采用了朗禾公司的可移动式拼接构件和水面漂浮型的支架,可以随时灵活的移动区域,同时通过岸边的锁链进行牵引固定,不受水位高低的影响。在蓄水期和排洪期不会对湖泊或水库造成阻碍也不会影响其自身的发电。

  据项目负责人介绍,该项目在工程上不论是安装太阳能电池板的角度,还是每排浮岛电池板的间距,都充分考虑了渔业养殖的要求,做到不影响水下虾、鱼类的生长。同时与陆地上的光伏电站相比,水上光伏电站的发电量可高出10%,而且对水生态环境的破坏也较小。尤其值得指出的是,漂浮于水面上的光伏电站可阻挡阳光,防止湖内的水藻大规模爆发,并且为淡水生物提供一个更佳的孵化环境。在炎热的夏季,水面上安装了光伏组件之后可以有效的降低水温,不但可以有效的阻止疾病爆发,还可以调节鱼类的代谢能力使其优质快速生长,真正实现了渔业增产和节能减排两不误。

  

  作为全球能源互联网系统集成解决方案优秀上市公司,易事特始终坚持“技术创新、自主研发”企业发展理念,围绕电力电子和新能源产业创新发展路线,成功开发出具有世界领先水平的新能源光伏发电系统解决方案,先后服务青海、内蒙古、宁夏、甘肃、山西、新疆、印度、德国等国内外大型光伏发电站。同时紧抓新能源发展机遇,充分利用上市公司这个有利的资本运作平台,积极探索地面电站、屋顶分布式、农光互补、渔光互补等多种新能源光伏项目创新发展模式。此次易事特与江苏朗禾共同投资建成亚洲最大国内首座大型水面光伏电站项目,是易事特在光伏业务领域的一种创新模式尝试,该项目的成功并网为公司未来在新能源光伏发电领域的快速发展奠定了坚实的基础。

  

  

  

  

  《电力用直流电源监控装置》的修订稿将近几年发展起来的电力用交直流一体化电源系统的内容全部补充进入标准中。与会专家组对标准的修订稿进行了热烈的讨论并提出了修改意见,一致认为经修改后可形成征求意见稿。《电力用直流电源监控装置》的顺利修订对低压电源系统监控产品起到了规范和引导的作用,对电力行业的发展具有重要的意义。易事特此次积极参与电力行业标准《电力用直流电源监控装置》的修订工作,既彰显了易事特领先行业的技术实力,有助于企业掌握行业话语权,同时也体现了易事特勇于参与市场竞争的自信,及其热心推动行业规范化、持续健康发展的企业担当。

  在接待室,何思模教授首先向奇·达楞太旗长介绍了公司近年来在技术创新、科研平台建设、产品推广应用等方面的发展成果,并重点介绍了易事特智能微电网产业的发展情况。易事特始终坚持“技术创新、自主研发”企业发展理念,围绕电力电子和新能源产业创新发展路线,大力发展新能源及智能微电网产业,积极引进由加拿大工程院张榴晨院士为带头人的“智能微电网技术研发与产业化国际创新团队。目前智能微电网创新团队成功攻克了兆瓦光伏并网逆变器、多功能智能逆变器、快速谐波监测、分布式储能装置、微电网监测控制系统等多项关键核心技术,在智能微电网、分布式发电领域构建了业内领先的技术优势和人才优势。

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  与现有两座输出功率分别为11MW和254MW的百万光伏电站合计,总输出功率将达到818MW,Enel成了巴西最大规模的光伏发电运营商。

  三座百万光伏电站将向巴西电力公司Chamber of Commercialisation of Electric Energy售电。签订了20年的购电协议。将在2017年之前开始售电。

  此次开发的是输出功率103MW的“Horizonte MP”、158MW的“Lapa”和292MW的“Nova Olinda”。运转后的合计年发电量预计约为1.2TWh。

  三座百万光伏电站同时建设,因可共享并网设备,开发效率将得以提高。总投资额约为6亿美元。

  输出功率103MW的“Horizonte MP”将建在巴西东北部巴伊亚州的塔博卡斯-杜布雷茹韦柳(Tabocas do Brejo Velho)。运转后的年发电量预计约为223GWh。

  输出功率为158MW的“Lapa”同样建在巴伊亚州的Bom Jesus。运转后的年发电量预计约为340GWh。

  输出功率292MW的“Nova Olinda”也将建在巴西东北部皮奥伊州的皮奥伊州里贝拉(Ribeira do Piaui)。运转后的年发电量预计约为604GWh。

  除了百万光伏电站外,Enel Green Power还在巴西拥有合计输出功率为700MW的风力发电和102MW水力发电的权利。

  Enel Green Power提出了2019年之前在全球合计建设7.1GW的光伏电站的目标。

  该电站的设计具有应对多雪地区的特点:太阳能电池板采用了应对积雪重量的高强度类型,设置角度为40度,便于电池板上的积雪滑落。并且,为了避免滑落的积雪在电池板正下方堆积到电池板上,地面到电池板下方确保了2m的设置高度。阵列(电池板的行列)的最高位置达4m。

  太阳能电池板采用韩华Q-Cells的产品,光伏逆变器(PCS)由安川电机制造。年发电量预计为150万kWh(相当于约400户普通家庭的用电量)。总投资额约为4亿日元。

  未来机械是以香川大学的研究人员为中心创立的风险企业。正在开发能自律行驶,不使用水可清洁太阳能电池板的机器人等。

  目前,中东各国的百万光伏电站建设项目不断增加。但沙漠地区存在着电池板上附着沙土会造成发电效率降低的课题。清洁电池板时,用水也成为一大课题。作为解决这些课题的机器人,未来机械开发的不使用水的清洁机器人受到期待。已经在中东进行了试运转,目前处于面向量产开发的阶段。

  该VCF将接受未来机械通过第三方分配增资发行的股份,除了提供量产电池板清洁机器人所需的开发资金外,还将与VCF出资企业合作,支援在中东各国等的市场营销和营业销售。

  Euglena SMBC Nikko Leave a Nest Capital是由Euglena的全资子公司Euglena Investment、SMBC日兴证券和Leave a Nest三家公司共同设立的。

  世纪新能源网记者刘青报道:9月3日,广东易事特电源股份有限公司拟使用自有资金人民币100万元收购参股子公司银阳新能源投资有限公司持有的疏勒县盛腾光伏电力有限公司100%股权。

  银阳新能源投资有限公司是广东易事特电源股份有限公司的参股公司,持股比例为 20%。同时,广东易事特电源股份有限公司董事长兼总经理何思模先生、副总经理胡志强先生分别系银阳新能源投资有限公司副董事长、董事,故银阳新能源投资有限公司为公司的关联方。

  疏勒县盛腾光伏电力有限公司目前拥有20MW光伏并网电站项目,该项目已取得了新疆维吾尔自治区发展和改革委员会备案证、项目已先期施工,现已经完成建设及并网发电,项目已取得 0.95 元/千瓦时(含税)上网电价的批复。

  “我们没有私有化的打算,公司会提高多晶硅和硅片产量、增加品种、优化资产、降低负债。”国内最大的硅片、多晶硅企业保利协鑫(03800.HK)主席朱共山表示。

  “我们没有私有化的打算,公司会提高多晶硅和硅片产量、增加品种、优化资产、降低负债。”近日举行的投资人会议上,国内最大的硅片、多晶硅企业保利协鑫(03800.HK)主席朱共山表示。

  该企业上半年的收入与毛利都超出了预期,而“硅片”这一业务也已占公司收入比重的87%。对于人民币贬值对公司所产生的影响这一点,该公司管理层也透露,业务上看是利好,也正与银行、财务机构在探讨一些对冲方式,来缓解因贬值产生的其他影响。

  硅片价格保持稳定

  2015上半年,保利协鑫实现营收179.39亿港元、毛利38.94亿港元,同比分别上升了4.2%和5.9%。归属于股东的利润为8.26亿港元,同比略降。

  业务分布上,光伏材料、电力及新能源及光伏业务的收入分别是114.12亿港元、50.09亿港元、11.35亿港元及3.84亿港元。“光伏材料”为利润重点,总计达到9.92亿港元。其他板块如电力、新能源的利润分别为2.31亿港元和9020.5万港元。

  具体产品上分析,其硅片的销售额为99.21亿港元,其他业务保持均衡发展:多晶硅为9.08亿港元,电力销售则是23.949亿港元。

  今年年初以来,多晶硅市场价格下跌幅度超过20%,全球多晶硅企业全行业亏损,但硅片价格总体稳定,尤其多晶系列产品价格只是小幅下滑。而保利协鑫的最大亮点也恰恰在于“硅片”业务,因而它与其他多晶硅公司的走势有所不同。

  上半年公司的硅片产量为7102兆瓦,较去年同期增长17.5%;销售量为7061兆瓦(去年同期为5896兆瓦);硅片的不含税售价为0.195美元每瓦,相比2014年上半年(0.225美元每瓦)略低。

  保利协鑫执行执行总裁朱战军透露,上半年硅片的产量超过了7G瓦,产量提升的原因在于“工艺上的调整”。目前企业在进行有关先进铸锭设施、硅片切割工艺等多项技术改进。多晶高效硅片在普通电池工艺批量生产的平均转换效率达18.5%。

  与此同时,多晶硅的制造成本相比2014年同期降低了8.9%;占公司主要业务份额的硅片非硅加工成本,则同比降低约13%,基本上抵消了同期销售价格14.3%的下降幅度。此外,该公司的非硅成本已在下降,相比去年降低了1美分/瓦,每瓦达到7美分;而产品的全成本也降低了3美分/瓦,达到0.16美元/瓦。到2015年年底,成本还可继续下降。

  技术及降债等多箭齐发

  今年上半年,保利协鑫多晶硅的产出超过了3.6万吨,超过设计产能,主要是因为现场技术改造和工艺优化所致。预计今年年底前,实现7万吨的多晶硅产能无碍。朱共山也表示,公司会继续加快现有产品及设备的改造等,对于未来产量有信心继续提高。

  在多晶硅的生产中,除了现有的西门子法外,保利协鑫还有总计2.5万吨的硅烷流化床法颗粒硅法(下称“FBR”),这也是其提高业绩的一大方向。据保利协鑫高管透露,FBR目前正在部分试生产,运行数据较好,今年会按照计划正常结束安装调试,明年上半年时将投入运行。

  此外,在较大的政策支持力度和宽松的投资环境下,国内市场特别是分布式的光伏市场将继续保持增长,2015年全球光伏需求将稳步增长,约在50-55G瓦。与此同时,该公司也会通过对债务结构的调整,降低短期债务比例,偿还银行贷款,并在较短时间内将整体负债降至50%以下。“我们的应收账款也回归到了正常周期。截至6月底,应收账款为68亿港元。而到8月底,回收额高达38亿港元。我们的硅片也没有库存,应收账款也在合理账期。”朱战军透露。

  多位管理层也提到了人民币贬值对公司的业绩影响。从业务上看,人民币的贬值,一方面可以提高硅片对外销售的美元价格,因为其20%的产品销往台湾及海外其他地区;另一方面,国外多晶硅进口价格会随着美元的升值而提高,保利协鑫的国内多晶硅竞争力也由此间接增强了。企业也在与银行、财务机构等探讨人民币的对冲,不过还只是在讨论阶段。

  9月2日讯 林洋电子(601222)周三公告称,公司控股股东启东市华虹电子有限公司当日通过定向资产管理方式增持公司股份68.10万股,占公司总股本的0.17%。

  该次增持后,华虹电子及其持有的定向资产管理计划共持有公司股份1.99亿股,占公司现有总股本的48.99%。

  此前,华虹电子计划在自7月10日起六个月内通过证券公司、基金管理公司定向资产管理等方式增持公司股份,计划增持公司股份金额不低于2500万元。

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  日前,按照《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》的要求,根据《光伏制造行业规范条件》(2015年本)及《光伏制造行业规范公告管理暂行办法》,经企业申报、省级工业和信息化主管部门核实推荐、国家工信部复核,铜陵狮子山高新区内企业安徽金峰新能源股份有限公司成为全国首批获得公告的五家逆变器制造企业之一。

  安徽金峰新能源股份有限公司成立于2010年,该公司主要从事光伏逆变器产品的研发、制造和光伏电站的投资建设。目前,该公司已具备全系列光伏逆变器的生产能力。公司先后获得17项国家专利,成为新能源领域一支重要的力量。

  据了解,全国光伏逆变器制造企业共有500多家,良莠不齐,国家工信部为了进一步规范光伏逆变器行业,推动中国新能源产业的健康发展,今年组织进行了《光伏制造行业规范条件》符合企业公告工作。获得公告的企业,今后将在产业政策、政府采购等多方面得到更多的扶持。金峰新能源此次首批获得公告,将为企业发展带来良好的机遇。

  8月11日-8月12日,国务院扶贫办刘永富主任一行人在山西省政府郭迎光副省长的陪同下,先后深入山西省隰州县午城镇阳德垣、黄土镇无鲁村、黄土村、隰州天天饮料有限公司、隰县电商扶贫特色馆调研精准扶贫、产业扶贫、金融扶贫、光伏扶贫电商扶贫等工作,在调研中对隰州县2015年扶贫工作开展情况充分肯定,并对工作中存在的不足提出了宝贵的意见和建议。

  8月12日上午隰州大酒店会议室召开座谈会,各相关市县踊跃发言,国家、省、市相关部门针对工作推进中存在的问题作出解决建议。

  最后,刘永富主任作重要讲话,强调光伏发电扶贫一举两得,既扶了贫,又发展了新能源,一定要把握机遇,科学规划,合理布局,创新多种筹资模式,强力推进光伏产业扶贫工程。

  2015年8月29日,新疆塔城地区发改委召开的《新疆塔城地区并网光伏发电工程规划报告》(以下简称《规划报告》)(2015-2030年)(讨论稿)审查会。同时参加会议的有地区电力局、国土资源局、畜牧局等地直单位及《规划报告》编制单位中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司。会上,参会各单位在听取了编制单位对《规划报告》汇报后,各单位结合各自的职能,切合实际的对《规划报告》的编制提出了相应的要求、建议,为《规划报告》的完善提供可靠的政策技术支撑。

  本次规划是继“塔城地区风电规划(2015——2020 )之后,又一个关于塔城地区清洁能源未来发展的专项规划,规划修编实施后,将对塔城经济社会发展、能源结构调整及环境保护具有非常重要的意义。

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  今日9点9分,青岛昌盛日电公司宣布聊城莘县20MW光伏菌菇科技大棚电站项目顺利并网进入运维阶段。据悉,该项目自进场开工之日起历时130天,是目前昌盛日电所完成工期最短的自建项目。

  山东莘县光伏电站项目总占地面积683亩,装机容量20MW,项目总投资1.7亿元,年均可上网电量2254.75万kWh,每年可节约标准煤约7666.15t,每年可减少SO2排放量约107.32t,减少碳粉尘排放量约76.66t,减少CO2排放量约19165.37t,25年总上网电量56368.82万kWh,可为当地财政增加25年总税收近亿元,创造就业岗位2000至3000个,项目采用农光互补模式,由昌盛·萨纳斯对其进行并网后的运维工作。

  昌盛·萨纳斯专注光伏电站数字化监控及智慧化运维,包括集团自持电站在内的所运维电站范围遍布全国,运维实力国内领先,运维领域包含地面电站、分布式屋顶电站及农光互补电站等,是国内领先的新能源电力智慧化数字运营服务商。

  英利绿色能源控股有限公司(纽约证券交易所股票代码:YGE),全球领先的光伏发电产品制造商(简称“英利绿色能源”或“公司”),今日宣布,旗下全资子公司-英利绿色能源欧洲有限公司(“英利欧洲”)已经与西非地区领先的可再生能源解决方案开发商- Namene Energy International Limited (“Namene”)成立合资公司Yingli Namene West Africa Limited (“Yingli Namene West Africa”)。合资公司计划未来几年在西非地区的加纳及其周边邻国开发总计100兆瓦的大型电站项目和最多达50兆瓦的商用屋顶光伏项目,同时,英利欧洲将作为合资公司的首选组件供应商。

  根据英利欧洲和Namene签署的协议,双方将各持合资公司50%的股份。在项目开发过程中,项目申请和审批等初期费用将由合资公司股东提供。在申请和审批等初期手续完成后,合资公司将寻求银行和其他金融机构的融资,以支持项目后期的建设工作。Yingli Namene West Africa公司总部将设在加纳首都阿克拉,公司首个大型电站项目已经处在开发阶段当中,预计将于2017年开始工程建设。

  英利绿色能源董事长兼首席执行官苗连生先生表示:“此次合作是英利首次投资于西非地区可再生能源项目,同时也标志着公司在全球范围内下游业务的进一步发展。非常高兴能和Namene公司合作,我们相信合资公司能够快速的推进这些项目,并在当地市场获得成功。”

  Namene公司首席执行官Patrick Lagrange表示:“英利是全球领先的组件生产商,拥有非常高的行业地位、强大的品牌影响力和丰富的行业经验,能够充分满足当地市场的商业需求。因此,在西非这个发展迅速的新兴太阳能市场,英利是我们不断开拓业务的理想合作伙伴。”

  英利欧洲商务部门负责人Ralph Schneider表示:“Namene公司在西非太阳能市场非常活跃,建立了一支极富经验且熟知当地能源市场的专业化团队。与Namene的合资公司预计将为英利在西非地区开发和建设大型电站项目带来巨大的协同效应和价值。此次合作将为当地提供清洁、可靠和低成本的太阳能电力,帮助那些电力需求迫切的国家进一步发展经济。同时,凭借此次合作,我们也加强了自身的下游业务渠道,为2017年及以后的发展奠定了良好的基础。”

  为全面反映全国各地电力价格信息及变化情况,更好地实施成本与价格监管,切实维护好电力市场秩序,国家能源局组织对全国主要电力企业2013-2014年度价格情况进行了统计分析,形成本报告。

  一、综合厂用电率

  (一)燃煤机组

  从全国(不含西藏,下同)看,燃煤发电企业平均综合厂用电率2013年、2014年分别为7.01%、6.99%,2014年同比下降0.29%。2013年北京最高,为9.8%,江苏最低,为4.67%;2014年北京最高,为9.9%,江苏最低,为4.49%。详见附表1-1。

  从江苏、山东、广东、河南、山西五个重点省份[重点省份选取该类型机组发电量排序前5名(风电机组为前6名)省份,下同。]看,2013年平均综合厂用电率为6.63%;2014年为6.94%,其中江苏最低,为4.49%,河南最高,为9.07%。详见图1-1。

  >图1-1 重点省份燃煤机组综合厂用电率

  >

  (二)水电机组

  从全国看,水力发电企业平均综合厂用电率2013年、2014年分别为1.54%、1.38%,2014年同比下降10.28%。2013年海南最高,为5.8%,云南最低,为0.19%;2014年安徽最高,为3.35%,云南最低,为0.19%。详见附表1-1。

  从四川、湖北、云南、贵州、青海五个重点省份看,2013年、2014年平均综合厂用电率均为0.76%,2014年云南最低,为0.19%,四川最高,为1.25%。详见图1-2。

  >图1-2 重点省份水电机组综合厂用电率

  

  (三)风电机组

  从全国看,风力发电企业平均综合厂用电率2013年、2014年分别为2.50%、2.51%,2014年同比增长0.76%。2013年青海最高,为3.91%,海南最低,为0.56%;2014年宁夏最高,为4.1%,陕西最低,为1.11%。详见附表1-2。

  从蒙西、河北、蒙东、甘肃、辽宁、山东六个重点省份(地区)看,2013年平均综合厂用电率为2.05%;2014年为2.01%,其中蒙东最低,为1.15%,山东最高,为2.69%。详见图1-3。

  图1-3 重点省份(地区)风电机组综合厂用电率

  

  (四)其他机组

  从全国看,燃气发电、核电、太阳能发电、生物质发电平均综合厂用电率2013年分别为2.66%、6.27%、10.2%和9.64%,2014年分别为2.59%、6.24%、8.59%和9.46%,2014年同比下降分别为2.48%、0.48%、15.86%和1.89%。详见图1-4。

  图1-4 其他机组综合厂用电率

  

  各省(区、市)燃气发电、核电、太阳能发电、生物质发电平均综合厂用电率详见附表1-1、1-2。

  二、平均上网电价(含税,下同)

  (一)燃煤机组

  从全国看,燃煤机组平均上网电价2013年、2014年分别为427.01元/千千瓦时、418.77元/千千瓦时,2014年同比下降1.93%。2013年广东最高,为544.28元/千千瓦时,新疆最低,为256.74元/千千瓦时;2014年广东最高,为536.36元/千千瓦时,新疆最低,为253.90元/千千瓦时。详见附表2-1。

  从江苏、山东、广东、河南、山西五个重点省份看,2013年平均上网电价为454.68元/千千瓦时;2014年为448.67元/千千瓦时,同比下降1.32%,其中广东最高,为536.36元/千千瓦时,山西最低,为384.42元/千千瓦时。详见图2-1。

  图2-1 重点省份燃煤机组平均上网电价

  

  (二)水电机组

  从全国看,水电机组平均上网电价2013年、2014年分别为283.19元/千千瓦时、291.61元/千千瓦时,2014年同比增长2.97%。2013年浙江最高,为689.46元/千千瓦时,甘肃最低,为208.08元/千千瓦时;2014年浙江最高,为693.03元/千千瓦时,甘肃最低,为207.66元/千千瓦时。详见附表2-1。

  从四川、湖北、云南、贵州、青海五个重点省份看,2013年平均上网电价为269.10元/千千瓦时;2014年为278.87元/千千瓦时,同比增长3.63%,其中四川最高,为304.98元/千千瓦时,云南最低,为250.15元/千千瓦时。详见图2-2。

  图2-2 重点省份水电机组平均上网电价

  >

  (三)风电机组

  从全国看,风电机组平均上网电价2013年、2014年分别为562.31元/千千瓦时、572.06元/千千瓦时,2014年同比增长1.73%。2013年上海最高,为878.97元/千千瓦时,蒙东最低,为467.04元/千千瓦时;2014年青海最高,为831.55元/千千瓦时,云南最低,为477.89元/千千瓦时。详见附表2-2。

  从蒙西、河北、蒙东、甘肃、辽宁、山东重点省份(地区)看,2013年平均上网电价为562.34元/千千瓦时;2014年为570.47元/千千瓦时,同比增长1.45%,其中,山东最高,为755.73元/千千瓦时,蒙西最低,为507.66元/千千瓦时。详见图2-3。

  图2-3 重点省份(地区)风电机组平均上网电价

  

  (四)其他机组

  从全国看,燃气发电、核电、太阳能发电、生物质发电平均上网电价2013年分别为682.60元/千千瓦时、436.15元/千千瓦时、1064.37元/千千瓦时和720.23元/千千瓦时;2014年分别为758.36元/千千瓦时、455.70元/千千瓦时、1075.82元/千千瓦时和846.14元/千千瓦时,2014年同比增长分别为11.1%、4.48%、1.08%和17.48%。详见图2-4。

  图2-4 其他机组平均上网电价

  

  各省(区、市)燃气发电、核电、太阳能发电、生物质发电平均上网电价详见附表2-1、2-2。

  三、线损率

  电网企业平均线损率2013年、2014年分别为6.53%、6.20%,2014年同比下降5.05%。

  从企业看,2013年国家电网公司线损率最高,为7.27%,内蒙古电力公司最低,为4.42%;2014年南方电网公司线损率最高,为6.94 %,内蒙古电力公司最低,为4.29 %。详见表1。

  表1 电网企业线损率统计表

  单位:%

  项目

  国家电网公司

  南方电网公司

  内蒙古电力公司

  平均

  2014年

  6.81

  6.94

  4.29

  6.20

  2013年

  7.27

  7.2

  4.42

  6.53

  增长额

  -0.46

  -0.26

  -0.13

  -0.33

  增长率(%)

  -6.33

  -3.61

  -2.94

  -5.05

  从各省(区、市)情况看,2013年新疆最高,为11.47%,青海最低,为3.72%;2014年四川最高,为9.45%,青海最低,为3.08%。详见附表3。

  四、平均购销差价(不含税,下同)

  电网企业平均购销差价(含线损)2013年、2014年分别为192.7元/千千瓦时、208.11元/千千瓦时,2014年同比增长8.0%;扣除线损,电网企业平均购销差价2013年、2014年分别为168.21元/千千瓦时、185.32元/千千瓦时,2014年同比增长10.17%。

  从企业看,购销差价(含线损)南方电网公司最高,2013年、2014年分别为214.76元/千千瓦时、225.97元/千千瓦时;内蒙古电力公司最低,2013年、2014年分别为108.88元/千千瓦时、104.98元/千千瓦时。详见表2。

  表2 电网企业平均购销差价(不含税)统计表

  单位:元/千千瓦时

  项目

  国家电网公司

  南方电网公司

  内蒙古电力公司

  平均

  购销差价 (含线损)

  2014年

  210.46

  225.97

  104.98

  208.11

  2013年

  193.49

  214.76

  108.88

  192.7

  增长额

  16.97

  11.21

  -3.91

  15.42

  增长率(%)

  8.77

  5.22

  -3.59

  8.0

  购销差价 (不含线损)

  2014年

  187.71

  199.65

  91.73

  185.32

  2013年

  168.99

  186.55

  94.85

  168.21

  增长额

  18.72

  13.1

  -3.12

  17.1

  增长率(%)

  11.08

  7.02

  -3.3

  10.17

  从各省(区、市)情况看,购销差价(含线损)2013年江西最高,为243.95元/千千瓦时,宁夏最低,为94.98元/千千瓦时;2014年江西最高,为251.24元/千千瓦时,青海最低,为94.84元/千千瓦时。详见附表4。

  五、平均销售电价(含税,下同)

  电网企业平均销售电价2013年、2014年分别为635.49元/千千瓦时、647.05元/千千瓦时,2014年同比增长1.82%。

  从企业看,平均销售电价南方电网公司最高,2013年、2014年分别为672.24元/千千瓦时、677.42元/千千瓦时;内蒙古电力公司最低,2013年、2014年分别为412.06元/千千瓦时、400.88元/千千瓦时。详见表3。

  表3 电网企业平均销售电价统计表

  单位:元/千千瓦时

  项目

  国家电网公司

  南方电网公司

  内蒙古电力公司

  平均

  2014年

  650.53

  677.42

  400.88

  647.05

  2013年

  636.54

  672.24

  412.06

  635.49

  增长额

  13.99

  5.18

  -11.19

  11.56

  增长率(%)

  2.2

  0.77

  -2.71

  1.82

  注:不含政府性基金及附加,含税。

  从各省(区、市)平均销售电价看,深圳最高,2013年、2014年分别为836.62元/千千瓦时、827.82元/千千瓦时;青海最低,2013年、2014年分别为382.43元/千千瓦时、384.24元/千千瓦时。详见附表5。

  从分类销售电价看,一般工商业及其他用电平均电价最高,2013年、2014年分别为843.93元/千千瓦时、856.51元/千千瓦时;大工业用电平均电价2013年、2014年分别为652.47元/千千瓦时、655.86元/千千瓦时;居民用电类别平均电价(到户价)2013年、2014年分别为555.22元/千千瓦时、557.48元/千千瓦时。详见图3。

  图3 分类销售电价对比图

  

  注:分类销售电价为国家电网公司和南方电网公司加权平均数。

  从各省(区、市)居民用电类别平均电价(到户价)水平看,深圳最高,2013年、2014年分别为711.62元/千千瓦时、715.17元/千千瓦时;青海最低,2013年、2014年分别为405.94元/千千瓦时、406.99元/千千瓦时。

  六、政府性基金及附加(含税,下同)

  随销售电价征收的政府性基金及附加,2013年、2014年全国平均水平为35.05元/千千瓦时、38.96元/千千瓦时(电网企业省内售电量口径平均值,下同),2014年同比增长11.17%。

  政府性基金及附加主要有5种,即重大水利工程建设基金、农网还贷资金、水库移民后期扶持资金、可再生能源发展基金、城市公用事业附加。

  从各省(区、市)政府性基金及附加平均水平看,重庆最高,2013年、2014年分别为60.08元/千千瓦时、65.76元/千千瓦时;新疆最低,2013年、2014年分别为7.94元/千千瓦时、9.14元/千千瓦时。详见附表6。

  (本文有删减)

  附表:1.发电企业综合厂用电率情况统计表

  2.发电企业平均上网电价情况统计表

  3.电网企业线损率统计表

  4.电网企业平均购销差价(不含税)统计表

  5.电网企业平均销售电价和居民用电平均电价统计表

  6.电网企业政府性基金及附加平均水平统计表

  世纪新能源网消息:近日,江西省上犹县出台了《2015年光伏扶贫试点工作实施方案(试行)》。据悉,该县重点选择在水岩乡龙门村、水岩乡太乙村、营前镇珠岭村、梅水乡新建村、社溪镇严湖村等5个村组开展光伏产业扶贫试点工作。

  为进一步探索产业扶贫新机制,上犹县与晶科电力有限公司签订了总投资20亿元200兆瓦的光伏发电项目,并决定选择2000户有条件的贫困户开展光伏扶贫试点,每户建设3kw的分布式光伏发电系统,下半年开始建设,年底前建成投入使用,以后逐年推广。通过实施光伏扶贫项目,稳定增加贫困家庭的收入。

  该县光伏扶贫工程按照“政府引导、农户参与、市场运作”的工作思路,坚持社会参与,合力推进的原则,采取多方投入方式,即采取政府补助一点、企业让利一点、贫困农户承担一点的原则解决设备安装费用。由合作企业与农户签订协议,对安装的太阳能光伏发电设备进行25年的功能质保和设备质保,而且要保证上网发电。政府则对贫困农户安装3kw的光伏发电项目进行奖补,对无力筹资的赣州市精准扶贫信息管理系统中的建档立卡贫困户,采取由政府按每户6000元的标准进行扶持,剩余建设资金通过省级产业扶贫资金担保贷款来解决,并给予贷款利息100%进行贴息。

  据悉,户用型分布式光伏发电项目并网方式分全部上网与部分上网两种方式。全部上网电价可达每度1.075元(国家补贴0.42元/度,省补贴0.2元/度,电网企业收购价0.455元/度),部分上网电价可达每度1.22元。贫困农户投资15000元建设3kW电站预计第四年可收回成本,以后每年可以增加稳定经济收入3000多元,考虑到光伏发电设备衰减和维护费用等因素,25年预计可盈利近7万多元,经济效益明显。

  序号

  建设

  任务

  建设内容

  建设目标与时间节点

  牵头责任部门

  配合部门

  (一)构建定位清晰的国土空间开发体系

  1

  尽快完善主体功能区配套政策体系

  结合预算管理制度改革,加大市级财政对限制开发和禁止开发区域的均衡性转移支付和奖励补助力度,增强地方公共服务供给能力。

  2015年启动,2017年初步形成,2020年取得重大进展。

  市财政局

  市发改委、市国土资源局等,各县(市、区)政府

  2

  研究制定针对不同功能区的产业指导目录,进一步明确不同区域的鼓励类、限制类、禁止类产业,对不同区域的投资项目实行不同的资源消耗、土地利用和生态保护等管理措施。

  2015年启动,2017年初步形成。

  市发改委

  市国土资源局、市工信委、市环保局、市农业局、市林业局、市水务局等

  3

  探索实行城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩政策,引导产业、人口等要素向重点开发区集中。

  2015年启动,2017年初步形成。

  市国土资源局

  市规划局、市建设局、市发改委、市工信委、市公安局等

  4

  切实抓好主体功能区建设试点,尽快启动市级试点,出台市级层面支持限制开发区域的政策措施。

  2015年启动试点并出台政策。

  市发改委

  市环保局、市财政局等

  5

  全面落实主体功能区空间管制措施

  加快推进国家生态红线划定试点工作,将禁止开发区和重要江河源头、主要山脉、重点湖泊等生态功能极重要地区划入红线范围,研究出台生态红线内的管制措施。

  2015年完成划线工作,2017年前出台生态红线内管制措施。

  市环保局

  市水务局、市林业局等,相关县(市、区)政府

  6

  加强城乡饮用水水源保护以及水库生态环境保护与治理。

  2014-2020年

  市水务局

  市环保局

  相关县(市、区)政府等

  7

  昌江、乐安河流域水资源和水产种质资源保护区,重点加强“两河”源头水土保持、生态堤防建设、污染治理,保护恢复河道生态系统及功能,维护水域内生物多样性,保障水源供给和水质安全。

  2014-2020年

  市水务局

  市农业局、市环保局、市林业局、乐平市政府等

  8

  赣东北-赣东山地森林生态屏障,重点加强水土保持和生物多样性保护功能。

  2014-2020年

  市林业局

  市水务局、市环保局、市农业局等

  9

  全面落实主体功能区空间管制措施

  严守耕地保护红线,将耕地林地保有量、基本农田保护面积列入县(市、区)科学发展综合考核评价体系。

  全市及各县(市、区)耕地保有量2015年、2017年、2020年维持在8.4294万公顷,林地保有量2015年、2017年分别达到36.48542万公顷、36.48542万公顷。

  市国土资源局

  市林业局

  市统计局、市农业局等,各县(市、区)政府

  10

  严格执行矿产资源规划分区管理制度。

  2014-2020年

  市国土资源局

  11

  强化城乡规划约束力,划定城市禁建区、限建区、适建区,严格“绿线、蓝线、紫线、黄线”四线管制,坚决制止城镇建设用地盲目无序扩张。

  2015年启动,2017年基本形成制度体系。

  市规划局市建设局

  市发改委、市国土资源局等,各县(市、区)政府

  12

  建立健全河湖管理与保护制度

  建立以鄱阳湖为核心,以“五河”为纽带,干支流、上下游市县政府共同参与的河湖管理制度,加强跨界流域水质及水量断面监测,建立跨行政区的水环境保护奖惩机制。

  2015年启动,2017年初步形成。

  市水务局

  市环保局、市财政局、市交通局等,各县(市、区)政府

  13

  在环境敏感区、生态脆弱区、水环境容量不足的区域,制订比国家标准更严格的水污染排放标准,县(市、区)生活、工业污水处理设施必须配套建设脱氮除磷设施。

  2015年启动,2017年初步形成。

  市环保局

  市建设局、市发改委等,各县(市、区)政府

  14

  严格划定规模化畜禽养殖禁养区和适养区,在最高水位线外一公里内严格控制化肥施用量大的农业活动。

  2015年前完成划定工作。

  市农业局

  相关县(市、区)政府

  15

  修订完善涉河、涉湖规划制度,制定和完善技术标准。

  2015年启动,2017年完成相关制度和技术标准修订工作。

  市水务局

  市市场监管局等

  16

  建立流域规划治导线管理制度,落实水域岸线用途管制,合理划分岸线保护区、保留区、限制开发区和开发利用区,严格分区管理。

  2015年启动,2017年初步形成。

  市水务局

  市交通局等

  17

  创新河湖管理模式,探索建立政府一把手负责的“河长制”,对河湖的生命健康负总责。

  2020年前全面完成河湖水域岸线登记、河湖管理范围划定、水利工程确权划界工作。

  市水务局

  各县(市、区)政府

  18

  在《江西省湖泊保护条例》出台的基础上,建立以河湖水环境、岸线管理、河道采砂等为重点的综合管理信息平台,开展联合执法,严厉打击破坏河湖水环境的违法违规行为。

  2017年前建立以河湖水环境、岸线管理、河道采砂等为重点的综合管理信息平台。

  市水务局

  市公安局、市交通局等

  19

  推动市县空间规划改革创新

  鼓励和支持县(市、区)探索国民经济社会发展、城乡建设、土地利用、环境保护等规划的“多规合一”,形成一个市县、一本规划、一张蓝图。

  2015年启动,2017年初步形成。

  市规划局

  市建设局、市发改委、市国土资源局、市环保局等

  20

  探索整合相关规划的空间管制分区,科学划定并落实用地、产业、生态等管控边界红线,形成合理的城镇、农业、生态空间布局。

  2015年启动,2017年初步形成。

  市国土资源局

  市建设局、市规划局、市发改委、市工信委、市环保局、市农业局、市林业局、市水务局等

  21

  探索建立县(市、区)空间规划协调工作机制,形成“多规合一”常态化管理。

  2015年启动,2017年初步形成。

  市规划局

  市建设局、市发改委、市国土资源局、市环保局、相关县(市、区)政府等

  22

  搭建统一的“多规合一”空间信息管理服务平台,整合项目审批流程。

  2015年启动,2017年初步形成。

  市规划局

  市建设局、市发改委、市工信委、市国土资源局、市环保局等

  23

  支持乐平市省级“多规合一”试点工作,赋予相关先行先试权力。

  2014年启动。

  市规划局

  乐平市政府

  市建设局、市发改委、市国土资源局、市环保局、市林业局等

  (二)构建环境友好的绿色产业体系

  24

  促进产业集聚发展

  大力发展产业集群,重点培育重点工业产业集群和省级工业示范产业集群。

  到2017年全市产业集群主营业务收入占工业比重达到60%以上。

  市工信委

  市发改委等

  25

  着力发展壮大农业产业集群。

  2014-2020年

  市农业局

  市发改委、市林业局、市水务局、市国土资源局等

  26

  着力发展壮大旅游产业集群。

  2014-2020年

  市旅发委

  市发改委等

  27

  着力发展壮大现代物流产业集群。

  2014-2020年

  市发改委

  市商务局等

  28

  每年重点扶持一批现代服务业集聚区和市级服务业龙头企业。

  2014-2020年

  市发改委

  市商务局、市文广新局等

  29

  加大龙头企业培育扶持力度,打造一批优强工业企业和销售收入超亿元的绿色食品企业。

  到2017年,形成优强工业企业1 户、销售收入超亿元的绿色食品企业1家。

  市工信委

  市发改委、市商务局等

  30

  加快产业转型升级

  实施现代农业示范园区建设工程,积极创建一批国家级现代农业示范区和国家有机产品认证示范区。

  到2020年建成4个左右现代农业示范园区。获得无公害、绿色、有机、良好农业规范等认证的农产品种植面积比例2015年达到35%,2017年达到45%,2020年达61%。

  市农业局

  市市场监管局、市商务局等

  31

  实施农产品注册商标和地理证明商标保护工程,打响景德镇绿色农产品品牌,打造一批全国知名的绿色食品原料基地。

  2014-2020年

  市农业局

  市工商局等

  32

  完善农业金融与保险服务,建立生猪价格指数保险,开展蔬菜、水稻制种等农产品保险。

  2015年启动,2017年初步形成。

  市政府金融办

  33

  突出发展节能环保、新材料、新能源、装备制造等十大战略性新兴产业,扎实推进重大新兴产业高端项目建设。

  2014-2020年

  市发改委

  市工信委、市农业局、市林业局、市科技局、市环保局、市商务局、市文广新局等

  34

  推进传统产业绿色转型升级,重点推进一批技术改造和结构调整的重大项目建设,着力延伸产业链条,促进传统产业向高端高质高效方向发展。

  2014-2020年

  市发改委

  市工信委等

  35

  严格执行产能过剩行业项目禁批限批政策。

  确保到2017年基本完成化解产能过剩矛盾任务。

  市发改委

  市工信委、市环保局等

  36

  着力打造景德镇高端陶瓷基地

  2014-2020年

  市工信委、市陶瓷发展局、市陶瓷工业园区

  各县(市、区)政府、市发改委

  37

  加快推进骨干物流工程,大力发展第三方物流,配合省里开展国家级和省级工业园区“物流港”试点。

  2014-2020年

  市发改委

  市商务局、市工信委、市国资委等

  38

  建立全省统一养老服务信息平台,培育一批新型养老产业集聚区和养老产业连锁集团。

  2015年启动,2017年初步形成。

  市民政局

  市发改委、市卫计委、市人力资源和社会保障局、市工信委、市财政局、市公安局、市旅发委等,相关各县(市、区)政府

  39

  加快产业转型升级

  建设陶瓷、特色农产品等一批电子商务服务平台,培育一批电子商务集聚区。

  2015年启动,2017年初步形成。

  市商务局

  市工信委、市农业局等

  40

  大力实施生态旅游示范工程,努力把景德镇生态优势转化为旅游产业优势,巩固和提升“景德镇旅游”品牌形象。

  到2020年创建3个省级生态旅游示范区、10个生态旅游示范乡镇。

  市旅发委

  相关县(市、区)政府

  41

  完善绿色产业政策规划体系

  完善绿色产业政策规划体系

  抓紧编制现代农业强市建设规划,加快制定完善新型农业经营体系、农村产权制度等方面的政策意见。

  2015年启动,2017年初步形成。

  市农业局

  市建设局、市规划局等

  42

  认真落实关于深入实施工业强市战略加速推进新型工业化的意见、十大战略性新兴产业规划等政策,进一步制定支持新能源汽车、智能装备等产业发展的措施。

  2014-2020年

  市工信委

  市发改委等

  43

  出台促进健康服务业发展的政策措施。

  根据2014年省政府已出台《关于促进健康服务业发展的实施意见》(赣府发﹝2014﹞40号),2015年出台相关具体落实方案或政策。

  市卫计委

  市发改委

  44

  出台加快生产性服务业发展的政策措施。

  2015年出台。

  市发改委

  市工信委、市财政局、市国税局、市地税局等

  45

  支持旅游产业发展的政策措施。

  2015年出台。

  市旅发委

  市发改委

  市财政局、市交通局、市林业局、市科技局、市人力资源和社会保障局、市国土资源局、市建设局、市规划局、市文广新局等

  46

  出台支持体育产业发展的政策措施。

  2015年出台。

  市体育局

  市发改委

  市编办、市工信委、市文广新局、市民政局、市商务局、市国资委、市旅发委、市教育局、市卫计委、市交通局、市国土资源局、市建设局、市规划局、市财政局、市科技局、市公安局等

  47

  依托瓷都景德镇“古色”旅游资源,开发“观光度假休闲”为主题的特色文化旅游景区。

  2014-2020年

  市旅发委

  各县(市、区)政府等

  48

  编制全市电子商务发展、文化创意和设计服务与相关产业融合发展等专项规划。

  2016年上半年出台相关专项规划。

  市发改委

  市商务局

  市文广新局

  市工信委等

  49

  推进循环化改造和清洁生产

  加快工业园区循环化改造,着力争取和推进一批国家级和省级“城市矿产”示范基地、循环经济示范园区、再制造产业示范基地、清洁化园区等试点示范。

  到2017年,争取1到2个园区列入国家级和省级“城市矿产”示范基地、循环经济示范园区、再制造产业示范基地、清洁化园区等试点示范。

  市发改委

  市工信委等

  50

  实施工业清洁生产促进工程,重点在重金属污染防治重点防控行业、产能过剩行业实施一批清洁生产项目。

  2014-2020年

  市工信委

  市环保局、市发改委等

  51

  全面推广农业清洁生产技术,推动农业生产循环化改造,加快创建一批“猪—沼—果”、“秸秆—食用菌—有机肥—种植”、林禽渔立体复合种养等模式的循环型生态农业示范园。

  2014-2020年

  市农业局

  市发改委、市科技局、市林业局等

  52

  着力优化能源结构

  加大浯溪口枢纽工程建设力度。

  全市非化石能源占一次能源消费比重2015年达到0.85%,2017年达到2.8%,2020年达到3.5%。

  市水务局

  市发改委等

  53

  推进天然气建设工程等建设。

  市发改委

  市统计局等

  54

  加快光伏发电应用。

  市发改委

  市工信委、市统计局等

  55

  积极有序推进一批风电、生物质发电项目建设。加大火电清洁化改造力度,积极推进景德镇电厂两台100万机组前期工作。

  市发改委

  市工信委、市环保局等

  (三)构建节约集约的资源能源利用体系

  56

  推进节能降耗

  推进节能降耗

  加强能源消费总量和能耗强度双控制,严格节能标准和节能监管。

  能源消费总量2015年控制在382.97万吨标准煤,单位GDP能耗2015年下降到0.5096吨标准煤/万元。完成省下达的能源消费总量和单位GDP能耗目标。

  市发改委

  市统计局、市工信委等

  57

  推进陶瓷、焦炭、汽车等行业企业节能降耗技术改造。

  单位工业增加值能耗控制在全省平均水平以下。

  市工信委

  市发改委、市环保局等

  58

  大力推广应用可再生、绿色建筑材料。

  力争全市城镇新建绿色建筑比例2017年达到20%、2020年达到50%。

  市规划局

  市建设局、市环保局等

  59

  推广节能与新能源汽车。

  2014-2020年

  市科技局

  市环保局、市财政局等

  60

  推进“车船路港”低碳交通运输专项行动。

  2014-2020年

  市交通局

  市发改委、市公安局等

  61

  制定城市综合体、公共机构办公场所等能源使用定额标准和效能标准。

  2015年启动,2017年初步形成。

  市建设局、

  市市场监管局、市公节办

  市发改委等

  62

  推行街道和楼宇能源智能管理系统。

  2014-2020年

  市公节办

  市财政局、市建设局等

  63

  推进国家级、省级循环经济示范园区、试点企业建设。全面推进循环经济示范企业、示范园区和示范城市建设,探索建立循环经济产业联盟,推进基地共建,完善示范推广体系,逐步实现循环经济发展由试点向示范推广的转变。

  到2020年基本形成“企业小循环、园区中循环、社会大循环”的循环经济发展格局。

  市发改委

  市工信委、市国资委、市环保局、市商务局等,各县(市、区)政府

  64

  加快发展循环型服务业,推进服务主体绿色化、服务过程清洁化,促进旅游、通信、零售批发、餐饮、物流等产业融合发展、绿色发展。

  2014-2020年

  市发改委

  市旅发委、市工信委、市商务局等

  65

  加强再生资源循环利用技术研发、引进工作,重点推进废弃塑料、节能灯、废电池等循环利用。

  到2020年,全省废弃塑料、节能灯、废电池的资源回收体系基本形成。主要再生资源回收利用率2015年达到65%、2017年达到70%、2020年达到75%。

  市商务局

  市发改委、市供销社、市科技局、市环保局等

  66

  加强水资源节约

  加强水资源节约

  深入落实“节水优先”方针,全面推进节水型社会建设。

  节水器具的普及率2015年达到70%、2017年达到78%、2020年达到85%。

  市水务局

  市建设局、市发改委等

  67

  实行最严格的水资源管理制度,加强“三条红线”管理,落实用水总量控制制度、用水效率控制制度、水功能区限制纳污制度、水资源管理责任和考核制度。

  全市用水总量2015年控制在8.45亿立方米以内,2017年控制在8.69亿立方米以内,2020年控制在8.97亿立方米以内;水资源开发利用率2015年达到15.6%,2017年达到15.9%,2020年达到16.9%;非常规水资源利用率2015年达到0.8%,2017年达到1%,2020年达到1.5%;重要水功能区水质达标率2015年达到81.25%,2017年达到82.17%,2020年达到84.02%;集中式饮用水水源地水质达标率(县市、区城区)稳定在100%。

  市水务局

  市发改委、市环保局、市工信委、市建设局、市农业局、市统计局等

  68

  进一步推进和完善阶梯水价制度。

  2014-2020年

  市发改委

  市建设局、市水务局等

  69

  加快城乡供水管网改造。

  2014-2020年

  市建设局、市水务公司

  市财政局、市发改委等

  70

  加快水资源管理监测系统建设。

  2014年至2020年,河湖水域面积保有率稳定在6.5%。

  市水务局

  71

  制定完善重点行业节水标准。

  2015年启动,2017年初步建立节水标准体系。

  市水务局

  市市场监管局、市发改委等

  72

  加快推进中心城市备用水源建设和水资源配置工程。禁止地下水超采。

  2014-2020年

  市水务局

  市发改委、市财政局、各县(市、区)政府等

  73

  推进一批企业节水技术改造项目,制定出台推广节水技术、产品和鼓励非常规水源开发利用的激励政策,严格计划用水管理。实施一批农业高效节水灌溉重大项目。

  万元工业增加值用水量2017年降到65吨、2020年降到52吨,农业灌溉水有效利用系数2015年达到0.48、2017年达到0.5、2020年达到0.55。

  市水务局

  市发改委、市农业局、市工信委等

  74

  节约集约利用土地

  实行最严格的耕地、林地保护制度,对损毁建设用地和未利用地开发整理成园地,经认定可视作补充耕地,验收后用于占补平衡,在非农建设占用时除需按照法律程序报批外,仍要实行“占一补一”。

  国土开发强度2015年达到7.25%、2017年达到7.32%、2020年达到7.38%,耕地保有量稳定在8.4294万公顷。

  市国土资源局

  市农业局、市林业局、市发改委、市环保局等

  75

  继续抓好城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦利用、低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用等试点工作。严格执行土地使用标准和投资强度要求,推进项目入园和标准化厂房建设。深入开展建设用地专项清理,依法收回闲置土地,切实提高土地利用率。

  市国土资源局

  市工信委、市建设局、市规划局等

  76

  在矿山分布相对集中的地区推进建设一批绿色矿业发展示范区。通过复垦还绿、绿色矿山建设等方式,引导和鼓励社会资金投入矿山环境治理。

  绿色矿山比例2015年达到10%、2017年达到17%、2020年达到30%以上。

  市国土资源局

  市安全监管局等

  77

  加强市场准入管理,强化矿产资源和矿山环境保护执法监察,坚决制止乱挖滥采。

  2014-2020年

  市国土资源局

  市安全监管局、市环保局等

  (四)构建安全可靠的生态环保体系

  78

  强化生态建设

  加强对水源涵养区、江河源头区和玉田湖湿地公园的保护,加快推进河道疏浚、生态堤防建设、水系连通和生态整治。

  2014-2020年

  市水务局

  市林业局、市环保局、市交通局等

  79

  珠山区论证在辖区内建设人工湖的可行性。

  2015-2020年

  珠山区政府

  市规划局、市国土资源局、市建设局、市水务局等

  80

  大力实施人工造林和封山育林,加大中幼林抚育力度,启动实施低产低效林改造和珍贵阔叶林培育工程,调整和优化林分结构,提高森林资源质量。加强生态公益林保护,完成国家下达的林地和湿地保有量任务。提升森林火灾和林业有害生物综合防控能力,确保全省森林资源安全。推进生物多样性优先区域物种资源调查、监测、预警和评价体系建设,实施国家级自然保护区生物廊道建设,打造国际生物多样性科普教育和研究基地。

  森林覆盖率2015年开始稳定在65.73%,森林蓄积量2015年达到1895万立方米、2017年达到1895万立方米,林地保有量2015年达到36.48542万公顷、2017年达到36.48542万公顷,湿地保有量2015年稳定在7.7万公顷,沙化土地治理面积2015年达到0.006万公顷、2017年达到0.011万公顷、2020年达到0.015万公顷,设区市建成区空气负氧离子含量达到WHO标准的地区2017年达到70%、2020年达到85%。

  市林业局

  市环保局、市建设局、市规划局、市农业局、市国土资源局等

  81

  强化生态建设

  加强珍稀野生动植物原地保护,强化巡护监测、科研宣教等管理能力建设。

  2014-2020年

  市林业局

  市环保局、市农业局、市水务局等

  82

  加强物种资源出入境管控,防止和杜绝珍稀、濒危及特有物种资源流失。

  2014-2020年

  市出入境检验检疫局

  市林业局、市农业局等

  83

  加强自然生态修复与环境保护

  加强自然生态修复与环境保护

  以保护耕地和饮用水水源地土壤环境、严格控制新增土壤污染和提升土壤环境保护监督管理能力为重点,有针对性地开展保护和治理。

  2015年起,开展针对我市主要土壤污染区域、耕地、集中式饮用水源地土壤环境质量评估和污染源排查。

  市环保局

  市水务局、市农业局等

  84

  严禁施用高毒禁限用农药,大力推广绿色防控技术和专业化统防统治,科学施用化肥,提高肥效、减少施用量,禁止使用重金属等有毒有害物质超标的肥料。

  到2020年,农用地土壤环境得到有效保护,土壤污染恶化趋势得到遏制,部分地区土壤环境质量得到改善。

  市农业局

  市环保局、市科技局等

  85

  加强污水处理设施建设,大力实施污水配套管网工程,促进污水再生水利用。

  城镇生活污水集中处理率2015年达到80.5%、2017年达到81%、2020年达到81.5%。

  市建设局、市城开投、市水务局

  市发改委、市环保局等

  86

  大力推动镇村联动建设,促进镇村道路、供水排水、供电通讯、环卫绿化、污水垃圾处理等基础设施城乡共建共享,努力建成一批美丽宜居村镇;着力推进农村人居环境综合治理,积极推广农业面源和农村生活污水与垃圾处理适用技术,按照“户分类、村收集、镇搬运、县处理”的模式,加大农村生活垃圾收运和无害化处理力度。

  农村垃圾无害化处理覆盖率2017年达到70%、2020年达到90%。

  市委农工部

  市农业局、市建设局、市城管行政执法局、市财政局、市发改委、市环保局等

  87

  严格入河湖排污口监督管理,抓紧制定监督管理细则。

  2015年出台管理细则。

  市水务局

  市环保局等

  88

  建立以限制入河排污总量为控制核心的水功能区限制纳污制度,实施跨流域、跨市(县)水质联防联控考核制度。

  2015年启动,2017年初步形成。

  市水务局

  市环保局等

  89

  实施土壤重金属污染修复工程,推进乐安河流域等区域修复治理历史遗留重金属污染。

  2014-2020年

  市环保局

  市发改委、市农业局、市水务局等,相关县(市、区)政府

  90

  实施历史遗留废弃矿山和国有老矿山地质环境恢复治理工程。支持有条件的矿山申报建设绿色矿山和矿山公园。

  2014-2020年

  市国土资源局

  市国资委、市财政局、市环保局、市林业局等

  91

  加强我市紫砂陶土和钨铜矿产资源的保护,禁止非法开采紫砂陶土矿,持有开采许可证的矿山企业,应对本范围内的资源有效开发利用,禁止破坏性开采和浪费性开采,保护好、利用好紫砂陶土矿。要保护好浮梁县朱溪钨铜矿区钨铜资源,除国家和省地质勘查基金项目在该矿区开展勘查工作外,任何单位或个人不得非法开采及破坏矿产资源。

  2014-2020年

  市国土资源局

  昌江区政府、浮梁县政府

  92

  加强固体废物污染防治。强化源头减量、过程监管和末端治理,加快推进工业固体废物和危险废物、医疗废物、城镇生活垃圾等的分类收集系统、处理设施和集中处置中心建设,扶持一批固废管理机构专业化发展。加强高污染、高危险物品和放射源全程监管及其应急体系建设,全面开展污染土壤、场地开发利用环境风险调查、评估和防控工作。

  工业固体废弃物综合利用率2015年达到57%,2017年达到61%,2020年达到65%。

  市环保局

  市发改委、市工信委、市公安局、市国土资源局、市建设局、市城管行政执法局、市卫计委等

  93

  加大农业面源污染防治力度,建设一批重要农产品产区病虫害安全用药示范区。

  2014-2020年

  市农业局

  市环保局

  94

  严格落实目标总量控制和环境容量总量控制,降低主要污染物排放量,减少生产生活对水、空气和土壤造成的污染。

  2014-2020年减排四项指标达到省下达的目标任务要求。

  市环保局

  市发改委、市建设局、市农业局、市工信委等

  95

  推进大气污染防治和应对气候变化工作

  实施重点行业脱硫、脱硝、除尘设施改造升级重点工程;整治石化、有机化工、建材、包装印刷等行业挥发性有机物污染。

  2014-2020年

  市工信委

  市发改委、市环保局等

  96

  实施煤炭消费总量控制,全面治理燃煤小锅炉;加快推进加油站、储油库、油罐车油气回收治理。

  2014-2020年

  市发改委

  市工信委

  市能源局

  市环保局等

  97

  强化施工扬尘监管。

  2014-2020年

  市城管执法局

  市建设局

  98

  逐步在各县(市、区)开展负氧离子数据实时监测。

  2017年初步建立,2020年形成比较完整的监测网络。

  市林业局

  市财政局、市环保局、市气象局、市发改委等

  99

  推进大气污染防治和应对气候变化工作

  加强温室气体排放制度建设,逐步在全市各县(市、区)建立温室气体监测网。

  2014-2020年单位GDP二氧化碳排放量达到国家下达的目标任务要求。2016年底前完成我市温室气体监测站建设。

  市发改委

  市统计局

  市环保局、市财政局、市气象局等

  100

  大力支持景德镇市开展低碳试点建设,组织开展低碳社区试点工作。充分利用“世界低碳生态经济大会”等平台,加大国际合作项目引进力度,推动企业参与低碳领域的国际互惠交易活动。

  2014-2020年

  市发改委

  市商务局、市环保局等,相关县(市、区)政府

  101

  完善防震减灾系统,加快灾害调查评价、监测预警、综合治理、应急救援等体系建设。加强防汛抗旱工程和非工程体系建设,构建非工程措施与工程措施相结合的山洪灾害综合防御体系。推进山洪灾害防治、防汛抗旱指挥系统项目建设,进一步完善监测预警系统和群测群防体系。

  2014-2020年

  市防震减灾局

  市水务局

  市民政局

  市气象局、市国土资源局等

  102

  加强城乡地震安全工程体系建设,实施抗震能力现状调查。

  2014-2020年

  市防震减灾局

  相关县(市、区)政府

  103

  加强矿产资源开发引起的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和尾矿库安全隐患综合治理,做好地质灾害隐患点(段)避灾搬迁或工程治理。

  2014-2020年

  市安全监管局

  市国土资源局、市发改委等

  104

  着力改善城乡人居环境

  以“净化、绿化、美化”为重点,全面推进城乡人居环境综合整治。保护和扩大城市绿地、水域、湿地空间,提升人居生活环境绿化质量。

  2014-2020年

  市建设局

  市城管执法局

  市环保局、市规划局、市水务局、市林业局等,各县(市、区)政府

  105

  大力开展农村环境连片整治。

  2014-2020年

  市环保局

  市农业局、市财政局等

  106

  推进美丽乡村建设,实施国道、省道等干道沿线乡村“六化”综合整治和乡村改造提升工程。

  2014-2020年

  市委农工部

  市农业局、市交通局、市建设局等

  107

  加强历史文化名镇名村、传统村落保护利用,努力建成一批美丽宜居村镇。

  2014-2020年

  市建设局

  市文广新局、市财政局、市旅发委等

  (五)构建崇尚自然的生态文化体系

  108

  倡导生态文明行为

  深入开展保护生态、爱护环境、节约资源的宣传教育和知识普及活动,增强全社会践行生态文明的凝聚力。

  2014-2020年

  市委宣传部

  市教育局、市发改委、市环保局、市农业局、市建设局、市水务局、市林业局、市妇联、团市委等

  109

  全面推行生态文明教育,将生态文化知识和生态意识教育纳入国民教育、继续教育、干部培训和企业培训计划,大力开展生态文明教育进机关、进企业、进社区、进农村、进学校活动。

  生态知识普及率2015年达到75%、2017年达到80%、2020年达到85%。

  市委宣传部

  市教育局、市公节办、市发改委、市工信委、市文广新局、市国资委、市建设局、市农业局、市妇联、团市委、市总工会等

  110

  积极开展“绿色回收”进机关、进商场、进园区、进社区、进学校等“五进”活动,促进资源循环利用。

  2014-2020年

  市商务局

  市发改委、市工信委、市教育局、市公节办等

  111

  积极推行绿色出行“135”计划,倡导公众1公里步行、3公里骑自行车、5公里乘坐公交车。

  城市步行和自行车、公共出行交通比例2015年分别达到17%、30%,2017年分别达到18%、40%,2020年分别达到20%、50%。

  市交通局

  市公节办

  112

  积极推动家庭垃圾分类处理计划,开展家庭垃圾分类处理试点。

  城区居住小区生活垃圾分类达标率2015年达到10%、2017年达到20%、2020年达到40%。

  市城管执法局

  市环保局、市商务局、市供销社、相关县(市、区)政府、园区管委会

  113

  积极引导绿色消费,鼓励使用节能节水节材产品和可再生产品。

  节水器具普及率、二级及以上能效家电产品市场占有率2015年分别达到70%、75%,2017年分别达到78%、80%,2020年分别达到85%、90%。

  市商务局

  市发改委、市水务局、市工信委等

  114

  推进政府绿色采购,推行无纸化和绿色节能办公。

  有关产品政府绿色采购比例2015年达到30%,2017年达到60%,2020年达到85%。

  市财政局

  市公节办

  115

  组织好世界环境日、世界水日、全国节能宣传周等主题宣传活动。

  2014-2020年

  市环保局

  市水务局

  市发改委

  116

  传承发展生态文化

  充分挖掘、保护和弘扬瓷都优秀传统生态文化,推进生态文化创新,积极开发体现景德镇自然山水、生态资源特色和倡导生态文明、普及生态知识的图书、音像等文化产品。

  2014-2020年

  市委宣传部

  市文广新局、市旅发委等

  117

  充分利用各类媒体、活动中心以及其它文化科技场馆等传播生态文化,支持在生态文化遗产丰富、保持较完整的区域建设生态文化保护区。

  2014-2020年

  市文广新局

  市发改委等

  118

  做大做强生态文化产业,建设一批特色生态文化产业示范园区、基地,培育一批生态文化企业、产品和品牌,引导实施一批生态文化产业项目。

  2014-2020年

  市发改委

  市文广新局、市工信委等

  119

  开展各类生态创建行动

  实施生态家园创建工程,创建一批国家级生态市、生态县和生态乡镇。

  2014-2020年

  市环保局

  市发改委、市农业局、市建设局、市水务局、市林业局等,相关县(市、区)政府

  120

  加快推进生态文明村、美丽乡村创建示范工程,建成一批宜居宜业宜游的生态文明示范村和秀美示范乡村。

  2014-2020年

  市委宣传部

  市委农工部

  市财政局、市农业局、市环保局、市林业局、团市委等

  121

  大力开展绿色示范单位创建活动,建设一批绿色机关、绿色学校、绿色社区、绿色企业和绿色家庭。

  2014-2020年

  市发改委

  市公节办、市教育局、市工信委、市国资委、市建设局、市妇联等

  122

  打造一批以绿色示范单位为主体的生态文化宣传教育基地。

  2014-2020年

  市教育局

  市文广新局等

  123

  积极创建国家级文明城市、园林城市、森林城市、卫生城市、环保模范城市。

  2014-2020年

  市委宣传部

  市建设局、市城管行政执法局、市林业局、市卫计委、市环保局等

  (六)构建科学长效的生态文明制度体系

  124

  完善体现生态文明要求的考评机制

  建立科学完整的生态文明建设考核评价体系。

  2015年初步建立。

  市发改委

  市统计局

  市环保局、市财政局、市林业局、市水务局、市国土资源局等

  125

  把生态文明建设工作纳入领导干部年度述职重要内容,引导形成节约资源和保护环境的政绩观。

  2014-2020年

  市委组织部

  市人力资源和社会保障局等

  126

  进一步完善市县科学发展综合考核评价实施意见,逐步提高资源消耗、环境损害、生态效益等指标权重,形成与主体功能区相适应的考核评价制度和奖惩机制。

  生态文明建设占党政绩效考核的比重2015年达5%、2017年达10%、2020年达15%。

  市统计局

  市委办公室、市委组织部、市政府办公室、市人力资源和社会保障局、市发改委、市环保局、市林业局、市水务局、市审计局等

  127

  探索自然资源资产负债表编制工作。

  2017年启动,2020年初步形成。

  市统计局

  市国土资源局、市林业局、市水务局、市农业局等

  128

  实行领导干部自然资源资产离任审计。

  2015年启动试点,力争2017年在全市试行。

  市审计局

  市国土资源局、市林业局、市水务局、市农业局等

  129

  实施与生态环境质量监测结果相挂钩的领导干部约谈制度,建立生态环境损害责任终身追究制度。

  2015年启动,2017年初步形成。环境信息公开率(涉密信息除外)维持100%。

  市环保局

  市委办公室、市委组织部、市政府办公室、市人力资源和社会保障局、市发改委、市林业局、市水务局、市审计局、市统计局等

  130

  建立自然资源资产产权管理制度

  建立自然资源资产产权管理制度

  在开展自然资源调查的基础上,对水流、湖泊、森林、荒地、滩涂等自然生态空间进行统一确权登记。

  2015年启动,2017年基本完成确权登记。

  市国土资源局

  市水务局、市林业局、市农业局、市财政局等

  131

  整合不动产登记职能,统一不动产登记信息平台,构建统一的自然资源监管体制机制。

  2017年前完成不动产登记信息平台建设。

  市国土资源局

  市水务局、市林业局、市农业局、市建设局等

  132

  争取有条件的县(市、区)纳入国家公园体制试点。

  2015年-2020年争取1-2个县(市、区)纳入试点。

  市林业局

  市国土资源局、市环保局、市旅发委等

  133

  全面推行矿业权评估、挂牌、交易制度。

  2015年启动,2016年底前全面推行。

  市国土资源局

  市发改委、市政府金融办等

  134

  加快完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,鼓励农户采取多种形式自主流转土地承包经营权。

  2015年底前完成。

  市农业局

  市国土资源局、市林业局、市政府法制办等

  135

  完善农村宅基地管理制度。

  2017年底前完成。

  市国土资源局

  市农业局、市财政局、市林业局、建设局、市规划局等

  136

  探索建立生态补偿机制

  制定出台建立健全生态补偿机制的实施意见。

  2015年启动,2017年前出台实施意见。

  市发改委

  市财政局、市环保局、市国土资源局、市水务局、市林业局、市工信委、市旅发委等

  137

  建立财政转移支付与地方配套相结合的补偿方式。

  2015年启动,2017年初步形成。

  市财政局

  市发改委、市环保局、市国土资源局、市水务局、市林业局、市工信委、市旅发委等

  138

  通过对口支援、产业园区共建、增量受益、社会化捐赠等形式,探索建立多元化的生态补偿机制。

  2015年启动,2017年取得阶段性成效。

  市发改委

  市财政局、市环保局、市国土资源局、市水务局、市林业局、市工信委、市旅发委等

  139

  争取国家加大对重点生态功能区的转移支付力度。

  力争2015年批复实施。

  市发改委

  市环保局、市财政局、市国土资源局、市水务局、市林业局等

  140

  健全矿产资源有偿使用、矿山地质环境保护和恢复治理保证金制度,建立矿产资源开发生态补偿长效机制。

  力争2015年出台相关制度。

  市国土资源局

  市发改委、市财政局、市环保局、市水务局、市林业局、市工信委、市旅发委等

  141

  研究探索产业生态补偿机制,对企业生产过程中产生的资源消耗和环境污染承担相应的生态补偿责任。

  2015年启动,2017年取得阶段性成效。

  市发改委

  市财政局、市环保局、市国土资源局、市水务局、市林业局、市工信委、市旅发委等

  142

  建立健全市场化机制

  加快推进阶梯气价、水资源价格等制度改革。

  2015年底前取得阶段性成果。

  市发改委

  市水务局、市能源局等

  143

  推动建立重要矿产资源开采回采率、选矿回收率、综合利用率激励约束机制。

  2015年启动,2017年建立相应机制。

  市国土资源局

  市财政局

  市发改委、市工信委、市环保局等

  144

  大力推进环境污染第三方治理。

  2015年启动,并出台相关政策。

  市发改委

  市环保局、市水务局、市建设局等

  145

  逐步开展排污权交易。

  2017年底前完成。

  市环保局

  市财政局、市政府金融办、市发改委等

  146

  在城镇污水垃圾处理和工业园区污染集中治理等重点领域开展特许经营试点。

  2015年底前启动实施。

  市建设局

  市城管执法局

  市环保局、市发改委、市水务局等

  147

  推进碳汇造林和碳减排指标有偿使用交易。

  2014-2020年

  市发改委

  市林业局、市环保局、市政府金融办等

  148

  出台全市深化小型水利工程管理体制改革实施方案。开展水资源使用权登记。

  2015年启动,2017年初步形成。

  市水务局

  市发改委、市环保局等

  149

  严格环境保护管理制度

  积极争取地方立法权,在取得立法权后,加强生态环境保护立法工作,完善建设国家生态文明先行示范区的有关地方性法规。

  2015年-2020年逐年根据需要及时完成相关法律法规。

  市政府法制办

  市环保局、市发改委等

  150

  实行严格的污染物源头控制制度,落实新建项目环保准入机制,严格执行污染物排放许可制度。

  2015年完善相关制度。

  市环保局

  市财政局、市政府金融办、市发改委等

  151

  制定重点流域、区域的环境容量及总量控制标准,实行企事业单位污染物排放总量控制制度,落实建设项目主要污染物排放总量指标管理办法。

  2016年底前完成。

  市环保局

  市发改委等

  152

  加强环境损害鉴定评估能力建设,推动开展环境损害司法鉴定,对造成生态环境损害的责任者严格实行赔偿制度,依法追究刑事责任。

  2015年建立完善相关制度。

  市环保局

  市政府法制办、市司法局、市公安局、市法院、市检察院等

  153

  加强环境执法能力建设,完善环境举报投诉受理处置机制,制定突发环境事件调查处理办法。

  2015年出台相关制度。

  市环保局

  市政府法制办等

  154

  创新环境公益诉讼制度,健全法律援助机制,推进环保法庭建设,鼓励公众参与环境违法监督。

  2017年取得阶段性成效。

  市法院

  市政府法制办、市环保局、市司法局、市公安局、市检察院等

  (七)狠抓落实,确保生态文明先行示范区建设取得实效

  155

  加强组织领导

  市委、市政府成立景德镇市生态文明先行示范区建设领导小组,负责统筹推进生态文明先行示范区建设,研究解决重大事项。

  2015年底前完成。

  市委办公室 市政府办公室

  市编办、市发改委等

  156

  各县(市、区)要成立相应机构,把生态文明建设列入重要议事日程,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设同部署、同推进、同考核,确保生态文明建设各项工作部署落到实处。

  2015年底前完成。

  各县(市、区)党委和政府

  157

  领导小组办公室设在市发改委,负责日常组织、协调和推进工作。市直单位是本行业责任主体,要积极争取国家、省政策支持,加强对各县(市、区)的业务工作指导,组织开展试点示范。

  自2015年起,按照职责分工,跟踪落实有关工作。

  市发改委

  市直有关部门,各县(市、区)政府

  158

  各县(市、区)是区域责任主体,主要负责同志是第一责任人、负总责,要确保本地区目标任务如期完成。

  自2015年起,按照要求,如期推进完成有关目标任务。

  各县(市、区)党委和政府

  159

  构建市直部门与各县(市、区)之间的沟通机制,协调推进重大政策落实、重大资金争取和重大项目建设。

  自2015年起,按照要求,适时推进有关工作。

  市发改委

  市直有关部门,各县(市、区)政府

  160

  加大政策支持

  加大政策支持

  研究制定生态文明类产业发展目录。

  2015年底前完成产业发展目录拟定工作。

  市发改委

  市工信委等

  161

  推动设立更多的战略性新兴产业创业投资基金。

  自2015年起,根据发展需要,适时推进设立有关基金。

  市发改委

  市工信委、市科技局、市财政局、市政府金融办等

  162

  积极落实国家节能减排、资源综合利用和环境保护等有关税收优惠政策,逐步扩大“营改增”试点范围。

  自2015年起,按照要求,适时推进落实有关工作。

  市国税局

  市地税局、市发改委、市工信委、市财政局、市环保局等

  163

  对接落实中央、省资金支持我市生态文明先行示范区建设。

  自2015年起,对接落实。

  市发改委

  市工信委、市科技局、市商务局、市财政局、市林业局、市环保局等

  164

  加大财政专项资金整合和投入力度,提高资金使用效率;对自然保护区、主要污染物减排等实施奖励。

  2015年完成有关专项资金整合,并逐年增加投入,突出重点,抓好资金安排。

  市财政局

  市发改委、市工信委、市环保局、市科技局、市农业局、市林业局等

  165

  大力发展绿色信贷,加大对产业转型升级、资源节约、生态建设等项目的信贷投放力度。在符合规定的情况下,实施优惠利率并适当延长贷款期限。

  自2015年起,根据要求与发展需要,适时推进落实。

  市政府金融办

  人行景市中心支行、景德镇银监分局等

  166

  优先支持符合条件的节能环保企业上市及在“新三板”挂牌。

  自2015年起,根据要求与发展需要,适时推进落实。

  市政府金融办

  市发改委、市工信委、市环保局等

  167

  推动生态环保项目利用国际金融机构优惠贷款。

  自2015年起,根据要求与发展需要,适时推进落实。

  市政府金融办

  市发改委、市工信委、市环保局、人行景市中心支行、景德镇银监分局等

  168

  加大金融创新力度,完善林权、采矿权抵(质)押贷款制度,试行污水处理收费权等抵(质)押贷款,探索碳金融业务。

  自2015年起,根据要求与发展需要,适时推进落实。

  市政府金融办

  市发改委、市财政局、市林业局、市国土资源局、人行景市中心支行、景德镇银监分局等

  169

  各县(市、区)各部门要结合实际,抓紧研究出台具体配套政策措施,完善生态文明先行示范区的政策体系。

  2015年开始逐步出台相关政策。

  各县(市、区)各部门

  170

  加快九景衢等铁路项目建设。

  市发改委

  市交通局、有关县(市、区)政府等

  171

  加强低碳与生态环保技术公共协同创新平台建设,在资源环境领域申报设立若干国家重点实验室、国家工程(技术)研究中心、国家认定企业技术中心,培育一批生态领域科技创新团队。

  自2015年起,根据要求与发展需要,适时推进。

  市科技局

  市发改委

  市工信委

  市教育局、市人力资源和社会保障局等

  172

  组织开展能源节约、资源循环利用、新能源开发、污染治理、生态修复等关键技术攻关。建立和完善生态文明建设科技创新成果转化机制,形成一批成果转化平台、中介服务机构。

  自2015年起,根据要求与发展需要,适时推进。

  市科技局

  市发改委、市工信委、市教育局、市人力资源和社会保障局、市能源局等

  173

  广泛宣传动员

  集中开展系列宣传活动,大力宣传生态文明先行示范区的重要意义和重大举措,营造全社会合力推进生态文明建设的良好氛围。

  自2015年起,根据要求与发展需要,适时推进。

  市委宣传部

  市商务局、市发改委等

  174

  积极搭建宣传平台,通过“世界低碳生态经济大会”推动我市生态文明建设与国际交流合作和对外开放合作。

  自2015年起,根据要求与发展需要,不断推进。

  市商务局

  市发改委、市科技局、市财政局、市环保局、市建设局、市国资委、市旅发委、市外侨办等

  175

  加强督促落实

  各县(市、区)、各部门要根据本实施意见,研究制定具体工作方案,认真抓好各项工作的落实,每年年底前向市发改委报送工作进展情况。

  2015年制定工作方案,并根据要求逐年抓好落实。

  各县(市、区)、各有关部门

  市发改委等

  176

  市发改委要组织对本实施意见落实情况进行检查,并向市委、市政府报告。

  自2015年起,建立定期与不定期督促检查制度,并抓好落实,及时按要求报告有关情况。

  市发改委

  世纪新能源网消息:近日,记者从河北省高级人民法院获悉,2015年9月18日10时30分,保定天威薄膜光伏有限公司名下位于保定市两宗土地及建筑将通过河北省产权交易中心在河边省人民法院诉讼资产网上以电子竞价方式公开司法拍卖。

  据悉,第一处资位于保定市向阳北大街,土地面积:200557.00平方米,建筑物面积总计:32689.45平方米;第二处资产位于保定市乐凯北大街,土地面积:60917.00平方米。整体拍卖保留价30046.2万元。

  保定天威薄膜光伏公司是大型央企中国兵器装备集团旗下新能源业务平台。薄膜公司主要生产非晶硅产品,2009年一期50MW的成功投产,后期改公司称通过建设达到500MW产能。然而,由于晶硅组件产品成本迅速下降,导致该公司失去产品竞争优势。2015年4月21日,天威集团正式公告,由于2014年度发生巨额亏损,资金枯竭,无法支付总额15亿元的2011年度第二期中期票据8550万元的应付利息,濒临破产,而多数子公司已经宣布破产。

  近日,由上海绿巨人爱爵能源科技有限公司投资12亿元的太阳能光伏项目签约落户九江市湖口县。据悉,该项目建设总装机容量150兆瓦,其中一期建设20兆瓦渔光互补光伏发电项目,二、三期建设130兆瓦光伏综合利用项目。

  绿巨人能源有限公司是由史玉柱先生创办的香港绿巨人能源有限公司全资控股的子公司,公司总注册资本4.99亿美元。总部位上海巨人集团宜山路园区的总部基地,主要从事光伏电站及电力资产开发、并购、建设、运维、投资管理等主营业务,通过并购和建设一批光伏电站资产为基础,建立起全球范围的融资体系,不断扩大资产规模,力争成为一家优质可再生能源的大型供应商。

  据世纪新能源网记者了解,2014年曾经传出绿巨人因开展地面光伏项目受阻而收缩光伏业务。

  “光伏行业下一个时代应该叫‘拥屋顶资源为王’。”航禹太阳能科技有限公司(下称航禹太阳能)联席董事刘杨认为,稀缺资源是行业发展的痛点,谁能解决谁就占据先机,而未来光伏市场缺的将不是多晶硅,也不是光伏组件,而是屋顶。

  他的判断基于一个行业共识:中国的分布式光伏市场正在升温。所谓分布式光伏,通常指将小型光伏发电系统安装在家庭住宅或工商业建筑屋顶、院落内,以业主自发自用、余电上网的方式运行。在光伏发电起步较早的欧美市场,分布式光伏是太阳能利用的主要方式。德国近九成的光伏发电来自分布式光伏系统,家庭住宅屋顶电站数量超过100万个;美国去年新增分布式光伏发电的装机容量达到220万千瓦。

  在中国,集中式大型地面电站目前仍是光伏发电的主要实现方式。截至2014年,中国光伏发电累计并网装机容量2805万千瓦。其中,地面电站2338万千瓦,分布式光伏仅有467万千瓦。然而,考虑到土地资源、电网送出能力和国家补贴资金压力等诸多限制因素,很多业内人士都向财新记者表达了相似的观点,即地面电站的发展将在未来三年内逐步放缓,而各种分布式将是发展方向。

  “从投资的角度看,地面电站还能持续两三年。”在协鑫新能源控股有限公司(下称协鑫新能源)从事光伏发电项目投资的张善忠认为,光伏应用市场的决定因素是金融杠杆。“现在地面电站是热点,自己出资10%,有人拿90%来配资。虽然分布式项目现在还做不到,但所有利空因素会随着时间改善。市场会逼着大家去找屋顶。”

  民营企业正在加速布局分布式光伏。国内一线光伏组件制造商晶科能源控股有限公司(下称晶科能源)2014年进入分布式光伏领域以来,已在浙江、山东、安徽等地开发运行累计装机规模250兆瓦的分布式发电项目。晶科能源旗下的“晶科家庭光伏”板块——专注家庭住宅光伏发电和5兆瓦以内中小型商业项目,亦于去年年底正式启动。

  全球最大光伏组件供应商、光伏电站系统集成商天合光能有限公司(下称天合光能)也在提升分布式发电项目的建设速度。近期天合光能连续在安徽、山东等地大规模拓展分布式光伏项目,预计2015年分布式光伏的开发比重将升至30%。

  随着越来越多的企业和资金投向分布式光伏,屋顶,特别是那些最有发电和盈利潜力的优质屋顶,正像土地一样逐渐成为各方争夺的标的。但是,什么样的屋顶最值钱?

  大企业屋顶最稀缺

  自人类结庐而居,屋顶就不是稀罕事物,但光伏人却把它分出了三六九等。

  “哥们儿,我这有屋顶资源,咱们一块看看?”这是刘杨最怕听到的一句话,因为许多人误以为“有屋顶”就等于“有项目”。而对专业人士而言,选屋顶如同选美。

  经济性是评价屋顶光伏项目的首要标准。屋顶的业主单位最好是经营稳定、屋顶结实的用电大户。高耗能业主安装分布式光伏发电系统,才能实现项目经济效益最大化。国家政策鼓励电力用户按照“自发自用、余量上网”的方式建设分布式光伏发电系统。国家发改委价格司2013年第1638号文件规定,对分布式光伏发电实行全电量补贴的政策,补贴标准为每千瓦时0.42元;其中,自用有余上网的电量,由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。

  工商业业主如果能将光伏发电全部自发自用,投资经济效益最大。因为按现行政策,自发自用部分的每瓦收益等于原本的单位用电价格加上0.42元的国家补贴,而余电上网部分的收益只是标杆上网电价加国家补贴,目前各地工商业用电价格远高于标杆上网电价。

  晶科能源品牌总监钱晶算了一笔账,分布式光伏电站开发商将电卖给业主,是按照工业电价标准0.9元加上国家补贴0.42元,合计1.32元/度,财务模型清晰可预测。一旦业主消纳不了,余电上网部分,是按照脱硫标杆电价加0.42元补贴,合计0.82元/度左右,财务模型完全不同。钱晶表示,不稳定的财务模型影响了投资收益计算,对推广分布式光伏项目不利。

  可开发规模是区分屋顶质量的另一重要指标。规模1兆瓦的项目与5兆瓦项目相比,二者前期开发的成本基本相同,投资方当然更喜欢大体量的屋顶项目。

  地理位置的不同还可以删除掉很大一部分屋顶。晶科家庭光伏的一位负责人告诉财新记者,国内目前适合大规模开发分布式光伏的省份很少,一类是上海、浙江等地方补贴高的省份;另外就是当地电力供应紧张导致工商业电价高的省份,比如广东。

  因此,在分布式光伏开发者眼中的优质屋顶需要包含如下特征:业主运营稳定并且电耗高;屋顶存续期长;适合开发5兆瓦以上大型屋顶电站;地方补贴力度大或当地工商业电价高。符合上述标准的屋顶资源相当稀缺。“最好的屋顶大部分都是国企、央企和大型上市公司的,小民企敢保证稳定经营20年的都不多,更别说满足其他条件。”一位业内投资人士对财新记者表示。

  大企业的屋顶是分布式发电开发者首先抢占的目标。今年1月,位于广州市增城区的广汽本田汉能17兆瓦分布式光伏发电工程正式并网发电。该项目占用广汽本田屋顶总面积约24万平方米,年平均发电量1900万千瓦时。采用“合同能源管理”模式,汉能薄膜发电集团利用广汽本田增城工厂的厂房屋顶,进行光伏发电的投资建设和运营。

  广汽本田内部人士告诉财新记者,该屋顶电站所有发电直接接入工厂区10千伏供电系统,广汽本田工厂内所有设备均可以双方协议电价(低于当地工业用电平均价格)使用光伏发电。

  晶科能源也与TCL集团合作,在位于惠州的TCL瑞智工厂屋顶建设2.82兆瓦的分布式光伏发电站。工厂负责人表示,根据该项目预计平均发电量约281万度计算,一年可节省300多万元电费。该项目同样采用“合同能源管理”模式,晶科能源以低于当地工商业电价为TCL工厂供电,以此抵免租用屋顶的成本。

  屋顶三六九等

  面积小的屋顶,能提供的光伏发电量对工商业业主的吸引力天生不足。这些屋顶可以尝试打包组成大项目再出租。宜家就是这样做的。

  宜家将其在中国区的十多家门店屋顶集体打包,并带动67家供应链企业的屋顶,一起加入分布式屋顶光伏发电计划,他们选用的是汉能的薄膜发电技术。宜家可提供的屋顶单体面积不大,在已建成的9座屋顶电站中,规模最大的宜家天津店只有0.6兆瓦,规模较小的沈阳、大连店屋顶电站装机量不到0.25兆瓦。

  从投资的经济效益看,这类小规模屋顶目前仍不具备吸引力。以宜家北京四元桥店为例,屋顶电站年平均发电量约30万度,仅够满足商场80%的照明系统供电,对整个商场的用电量是杯水车薪。但类似宜家这样的企业试水屋顶光伏,更看重光伏作为一种绿色能源背后的环保概念,这对提振企业影响力、塑造良好社会形象有正面作用。

  也有部分业内人士认为小屋顶才代表分布式光伏发展的趋势。刘杨曾向财新记者预言,五年后分布式光伏市场争夺的热点将是1兆瓦规模以下的屋顶资源。

  这一判断源自国外光伏发展的经验,光伏应用市场的开发历来是从易到难,从大规模集中式向小规模分布式纵深。但中国的情况有所不同,小屋顶时代的到来需要更长时间。目前可见的趋势是从规模效应明显但即将开发殆尽的大规模地面电站资源转向同样大规模的分布式项目。看好大规模农业光伏互补项目的张善忠告诉财新记者,大型农业、渔业与光伏互补的项目,可以将大规模地面电站的投资热度延长1-2年。这类项目目前也划归分布式,但其建设运营模式和商业投资模型与大型地面电站差别不大,都是并网发电,以全额卖电给电网,获得补贴电价的方式获得收益。这类分布式项目的商业模型比较成熟,容易吸引投资。

  农光、渔光互补项目是指在农业用地或鱼塘上方加盖光伏发电系统,在不影响农业渔业生产的情况下,通过出售光伏发电给电网获得收益。张善忠表示,通过租用土地建造农光互补的发电项目,开发商可以得到光伏发电收益和补贴;同时,开发商将土地低价转租给农民,也降低了农民的土地成本。“尽管每个地方的土地租金标准不同,但通过农光互补项目可以降低农民近五成的土地租金。”

  目前,张善忠所在的协鑫新能源已在内蒙古建设占地面积超过1万亩、总装机规模160兆瓦的光伏大棚发电项目,全国范围内的开发规模约在500兆瓦左右。他还透露,协鑫目前已储备近百万亩土地,仅山东菏泽一地就储备了20万亩。

  相比逐步升温的工商业屋顶,民用屋顶仍是分布式光伏投资的洼地。主要障碍在于中国民用电的价格远低于工商业用电,这使得户用光伏发电系统的投资回报周期较长,对家庭来说不划算。

  晶科家庭光伏的市场经理张丽广告诉财新记者,户用光伏系统在没有地方补贴的情况下大概要八年才能回收成本,而且并网拖延现象十分普遍。对家庭来说,没有并网的户用光伏发电不能享受国家0.42元/度的发电补贴和各类地方补贴,严重影响收益。刘杨也对财新记者表示,由于国内户用光伏项目收益率低、不确定性大,家庭屋顶光伏项目几乎没有融资渠道,“不会有第三方来你家投资一个千瓦级的电站”。

  另一方面,由于中国的家庭住房类型以楼房为主,拥有屋顶产权的只有别墅业主和农村独立住房的房主。农村居民消费水平低,平均用电量较小,不适合分布式发电自发自用为主的特点。真正适合安装户用光伏系统的只有高档别墅区,特别是面临阶梯电价压力的用电大户,比如上海。

  张丽广举例说,上海地区实行的阶梯电价规定每月用电超出400千瓦时部分的峰时电价为0.977/度,光伏发电在白天提供的电能恰好可以节省这部分高阶电价的费用。不过,能从光伏发电受惠的人士普遍是高收入人群,对电价的敏感度不高,而投建一个屋顶光伏电站要和物业、邻居、电网、开发商等等多个环节打交道,需要投入大量时间和精力,也会让一部分用户对安装户用光伏系统望而生畏。在美国、德国,民用电价远高于工商业电价,家庭会有更大动力选择分布式光伏,而中国户用光伏系统的尝鲜行为目前还是靠户主的环保意识推动,缺乏经济上的必要性。

  至于将社区屋顶整体打包,按“合同能源管理”模式开发,张丽广表示未来不排除这种可能性,但现阶段还没有成形的方案或模式出台。这其中涉及到小区屋顶产权归属、发电收益分配、发电使用方案等问题,短时间内难以成为分布式光伏发展的主流方向。

  屋顶也有黄牛

  “优质屋顶资源很稀缺,却把在一些人手里,我们首先要想办法把这些人手里的存量套出来。”刘杨说,这是所有分布式光伏开发者都会面临的第一道难题。那么,掌握着优质屋顶资源的人是谁?

  目前,国内工商业屋顶电站的主流开发模式是“合同能源管理”,即分布式光伏开发商与屋顶业主——同时也是用能单位——签订合同,租借其屋顶建造光伏电站,所发电量按低于工商业电价的价格卖给用能单位,以此抵免屋顶的租赁费用。一位业内知名企业的分布式项目主管告诉财新记者,“以10元/瓦的造价计算,屋顶光伏项目投资动辄千万甚至上亿,用能企业自己投建会给现金流带来极大压力,他们更愿意出租屋顶换取优惠电价来享受光伏发电的好处。”

  签订“合同能源管理协议”时存在两种情况,一是用能企业本身就是屋顶资源的出让者;另一情况下,屋顶资源的出让者并非屋顶业主,而只是用能企业的相关方,但他可以促成用能企业订立合同。这就是屋顶“黄牛”。光伏项目开发商通常愿意支付给黄牛们“技术服务费用”,毕竟光靠自己未必能谈成。

  屋顶黄牛的出现可回溯到“金太阳工程”时期。2009年,中央财政安排部分可再生能源专项资金支持光伏发电,并网光伏发电项目原则上按发电和相关输配电总投资的50%给予补助,偏远无电地区的独立光伏发电系统按70%给予补助。补贴是“事前补贴”,即理论上项目投资方可在项目开建前拿到补贴。到2013年该工程结束时,累计补贴金额约100亿元。

  当时业内众多企业为抓紧申报时机,盲目加快开发速度,一批帮助光伏企业联系屋顶老板的中间人应运而生。初期,屋顶黄牛主要还是光伏行业的从业人士,甚至就是某公司的开发经理,他们手中掌握很多屋顶资源,但因公司放弃投资、价格没谈拢等原因未能从屋顶资源中套利。倒卖屋顶资源收入可观,黄牛队伍日渐庞大,做的人越来越杂,降低了屋顶中介的服务质量与客户体验。据行业资深人士透露,“全国范围内大约有2万个黄牛,专业水准参差不齐,而且留到他们手里到现在还没谈拢的项目都不太好谈。”

  

  据财新记者了解,屋顶黄牛一般以0.1元/瓦左右的标准收费。特别好的项目,报价会达到每瓦0.2元。甚至一些知名企业也会与屋顶黄牛接触。

  嘉兴模式的专业“中介”

  黄牛们不是屋顶的惟一来源。在分布式光伏发展良好的浙江地区,地方政府和行业协会提供了比黄牛们更专业的屋顶资源对接服务。

  当年被原国家能源局局长吴新雄推崇的“嘉兴模式”中,地方政府承担了调节屋顶资源的责任。该模式核心在于“四统一”:资源收集统一、开发模式统一、资源利用统一、电站管理统一。占地14.2平方公里的嘉兴光伏高新区内所有厂房屋顶资源,由高新区管委会光伏办负责分配管理,为入驻的光伏项目投资商提供一站式服务。

  通过行政力量分配屋顶资源难言市场化,但有效避免了投资商争夺屋顶资源时的恶性竞争。截至2014年底,该光伏高新区首批61兆瓦项目推进顺利,其中,已并网项目18个、共计31.2兆瓦,在建项目7个、共计6.5兆瓦,即将开工项目2个、共计1.9兆瓦。

  部分业内人士批评“嘉兴模式”中的补贴幅度最高可达0.82元/千瓦时,抬高了分布式光伏推广成本,难以持续。据悉,“嘉兴模式”享受国家、浙江省、嘉兴市、嘉兴光伏高新区的四重补贴。其中,国家标准按照发电量补贴0.42元/千瓦时,补贴年限为20年;浙江省补贴20年,前3年按照0.3元/千瓦时,后17年按照0.1元/千瓦时;嘉兴市补贴标准为0.1元/千瓦时;嘉兴光伏高新区则是按照装机容量给予1元/瓦的一次性补贴。

  浙江省光伏产业科技创新战略联盟秘书长赵永红对财新记者表示,“嘉兴模式”的意义在于地方政府态度的进步,她表示补贴有总量控制,远没有外界传言那么离谱。“光有高补贴是做不好的,要有好的方法,为企业提供好的服务。”赵永红称。

  杭州地区以地方政府牵头、行业协会配合的方式同样提高了屋顶资源配置效率。地方政府对分布式光伏投资者关心的屋顶面积、业主经营状况等关键信息具有天然垄断能力,是挑选优质屋顶资源的最佳人选。在杭州,几大园区管委会主动挑选出实力出众、发展意识强的企业作为业主单位,并委托行业协会对各业主单位进行分布式光伏项目的宣传教育。

  在赵永红看来,“只有业主单位变得专业,行业才能提供更好的服务,如果业主对光伏一窍不通,行业只能陷入低级的价格竞争,影响项目质量。”行业协会会根据不同企业的需求,有针对性地推荐一批分布式光伏系统开发商,让双方自行接触、谈判,成功率颇高。

  把你的屋顶拍上网

  屋顶黄牛在帮助交易双方对接屋顶资源时,会利用信息不对称抬高行业的交易成本。为迎接分布式光伏的爆发,找到一种交易成本更低的屋顶资源配置方式成为了痛点。有人因此提出了“互联网+”战略。

  航禹太阳能控股的深圳市普乐士网络科技有限公司(下称普乐士网络)专注于打造屋顶资源信息的对接平台。在普乐士网络推出的网络平台全民光伏(PVPlus)上,民居业主或工商业、建筑业主可以通过上传身边的屋顶信息,利用平台实现与分布式光伏项目开发商或投资人之间的对接。由于全民光伏采用“最低佣金”“开放式的自由竞价”等运行方式,保证了交易双方能以较低的交易成本完成屋顶资源对接。

  分布式光伏

  

  “全民光伏是惟一一家从选址阶段就介入光伏行业的O2O平台。”刘杨向财新记者介绍说,尽早进入分布式光伏发电市场上游,实现屋顶资源的战略卡位已经越来越重要。随着分布式光伏监控数据的不断积累,终有一天保险业和银行会相信根据监控数据计算得出的收益模型,分布式光伏的投资热情会被瞬间点燃。

  “到那天,所有人都会疯了一样找屋顶资源,而全民光伏已经做好准备等着他们。”刘杨乐观表示。

  有不少业内人士赞同刘杨关于行业前景的判断,但对于全民光伏的模式则评价不一。有从事光伏项目投资的人士告诉财新记者,全民光伏的理念是好的,提前布局行业痛点,但能否赢得投资人信任,关键在于有没有足够专业的团队让概念落实。也有项目开发者认为,之前类似的尝试都难以形成大范围的号召力,因为分布式光伏行业具有很强区域性,第三方平台对地方市场划分产生的影响实在有限。

  刘扬则强调难的不是做一个APP,而是线上线下结合的能力,需要广泛的项目资源、行业资源,企业自身的互联网基因和强大的线下地推实力。随着“互联网+”概念与能源行业的逐步结合,他相信会有布局能源互联网的传统电力电子企业或风投对全民光伏的平台感兴趣,一起加入布局。

  为贯彻落实《可再生能源法》,根据《国家能源局太阳能发电发展“十二五”规划》、《新疆生产建设兵团国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《新疆能源“十二五”发展规划》、《新疆生产建设兵团能源保障体系第十二个五年规划》、《新疆电力行业“十二五”规划》和《新疆生产建设兵团电力建设规划(2012-2020年)》,制定了《新疆生产建设兵团太阳能光伏发电发展规划(2013-2020)》(以下简称《规划》)。《规划》主要阐述了太阳能发电发展的指导思想和基本原则,明确了太阳能发电的发展目标、开发利用布局和建设重点,是2013-2020年兵团太阳能发电发展的基本依据。

  

  兵团发展基础

  新疆生产建设兵团(以下简称兵团)地处中国西北边陲、亚欧大陆腹地,具有典型的温带大陆性干旱气候特征,云雨量少,大气透明度高,气候干燥,日照时间长,太阳能资源丰富,年平均太阳总辐射量在5000MJ/m2~6500MJ/m2之间,年平均日照时数在2500h~3550h之间,太阳能资源开发利用前景广阔。新疆东北面雄踞着阶梯状的阿尔泰山,南面是高峻陡峭的昆仑山,中部横亘着高大雄伟的天山,形成了三山夹两盆的地形特点。

  兵团现有14个师,176个农牧团场,土地面积约7.43万平方公里,占新疆总面积的4.47%。其中第一师、第二师、第三师、第十四师位于南疆地区;第十三师位于东疆地区;第四师、第五师、第六师、第七师、第八师、第九师、第十师、第十二师位于北疆地区。截止2012年底,全兵团总人口264.86万人。

  兵团国民经济和社会发展

  2012年兵团国民经济继续保持较快增长,初步核算,全年实现兵团生产总值1197.21亿元,比上年增长18.4%。其中,第一产业增加值388.37亿元,增长9.0%;第二产业增加值475.16亿元,增长29.5%;第三产业增加值333.68亿元,增长14.5%。三次产业占生产总值比重为32:40:28。三次产业对经济的贡献率分别为16.3%、61.4%和22.3%,分别拉动经济增长3.0、11.3和4.1个百分点。人均生产总值45501元,比上年增长17.1%。

  电力概况

  近年来,兵团电力建设取得了显著的成就。截止2012年底,兵团总装机规模为:5548MW,其中火电5056MW,占总装机的91.1%;水电350MW,占总装机的6.3%;风电100MW,占总装机的1.8%;太阳能41 MW,占总装机的0.7%。

  兵团尚未形成统一电网,目前兵团电网主要由一师电网、二师电网、三师电网、四师电网、五师电网、六师电网、七师电网、八师电网、九师电网、十师电网、十三师电网及十四师电网等十二个供电区域相对独立的电网组成。目前兵团电网最高运行电压等级为220kV。截至2012年底,兵团电网拥有220kV变电站1座,220kV开关站1座,总变电容量320MVA;110kV变电站58座,总变电容量3127.2MVA;共建成35kV变电站161座,总变电容量1180.26MVA。已建成220kV线路2条,线路总长度131km;已建成110kV线路72条,线路总长度2546.167km,建成35kV线路共209条,线路总长度为3624.657km。

  2012年兵团辖区电网全社会用电量总计268.9亿kW·h,最大负荷约5441MW。

  气候特征

  兵团地处新疆境内,气候与整个新疆一样,都属于干旱的温带大陆性气候。按地理位置的不同,可以分为3种类型。北疆西北部的第四、五、九、十师,属于中温带半干旱区气候;北疆准噶尔盆地的第六、七、八师、十二师和十师的部分地区、属于中温带干旱区气候;南疆(包括东疆)的第一、二、三师、十三师、十四师,属于暖温带干旱区气候。

  气候主要特点,一是干燥少雨,二是冬寒夏热,三是日温差大,四是日照丰富。7月,全疆平均气温22~26℃,白天较热,夜间凉爽。但吐鲁番盆地格外酷热,7月平均气温33℃,日高于40℃的酷热日数年均38.2天,气象站百叶箱内最高气温达49.6℃,地表最高气温达82.3℃。新疆夏季高温,高山冰雪融水丰富,有利于农作物的生长。北疆植物生长期平均180多天,南疆200天以上,西北疆160多天,全疆都可种植农作物。

  太阳能资源

  新疆太阳能资源,主要分布于在东疆、天山以南、天山北麓、北疆中部,依据太阳辐射量分为四个资源带。

  (1)东疆为资源丰富带,年太阳总辐射量在5500MJ/m2~6500MJ/m2 之间。其中哈密地区是全疆年总辐射值最多的地区。

  (2)天山以南为资源次丰富带,年太阳总辐射量在5300MJ/m2~6200MJ/m2之间。

  (3)天山北麓为资源较丰富带,年太阳总辐射量在5100MJ/m2~6100MJ/m2之间。

  (4)北疆中部、北部为资源亚丰富带,年太阳总辐射量在5000MJ/m2~5700MJ/m2之间。其中准噶尔盆地中部受地形影响,云量和风沙较多,太阳辐射总量在5200 MJ/m2以下,是新疆平原地区太阳总辐射量最少的地区。

  土地资源

  2012年,全兵团土地总面积745.63万公顷,农用土地总面积419.86万公顷,其中耕地104.31万公顷,园地6.52万公顷,林地44.39万公顷,牧草地242.65万公顷,建设用地21.05万公顷,未利用地304.72万公顷,其他农用地21.99万公顷。

  304.72万公顷未利用地含戈壁、荒漠、山地,其中戈壁、荒漠占未利用地的大多部分。且一般情况下戈壁、荒漠地势较为平坦,宜用来做大规模地面光伏电站。因此,兵团具有建设地面光伏电站的良好土地资源。

  交通条件

  截止2012年底,新疆铁路营业里程已达4914km,连通了全区主要地州和经济区域。公路总里程16.56 万km,已形成以乌鲁木齐为中心,以七条国道为主骨架,东联甘肃、青海,西出中亚、西亚各国,南通西藏,并与境内68 条省道相连接,境内地市相通、县乡相连的公路交通运输网。全疆现有在用民用运输机场16 个,航线147条,形成了连接国内49 个大中城市和国外42 个城市的空运网。现有一类口岸17 个,二类口岸12 个。

  新疆便捷的航运、铁路及公路交通为大规模开发利用太阳能资源、建设太阳能电站奠定了良好的基础条件。

  指导思想

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照加快培育和发展战略性新兴产业要求,使兵团太阳能光伏发电产业积极融入新疆综合能源基地建设。把加快发展太阳能发电作为优化能源结构、推进能源生产方式变革的重要举措。充分发挥资源优势、创新发展方式,合理、有序推进兵团太阳能光伏发电。

  基本原则

  统一规划,优化布局,协调发展。高度重视光伏发电规划,逐步扩大兵团光伏发电的应用规模,合理确定光伏发电分阶段发展目标,并与其他电源建设规划、电网建设规划相协调,确保光伏发电与其他电源的调节能力相适应,与电网接入系统工程建设相匹配。

  集中开发与分散利用相结合。坚持集中开发与分散开发相结合,尽量考虑就地消纳,避免远距离大功率输送,最大限度节约电网资源。在太阳能资源和土地资源较为丰富的地区,以增加当地电力供应为目的,建设大型太阳能电站;在太阳能资源较为丰富、经济条件较好的南北疆地区,优先利用建筑屋顶、农田灌溉以及在无电地区建设分布式光伏发电系统,实现集中开发、分散开发和分布式利用共同发展。

  市场培育与发展方式创新相结合。通过建设一定规模的太阳能电站和大力推广分布式光伏发电系统,积极培育持续稳定增长的兵团太阳能发电市场。积极开展太阳能发电应用方式和投资、建设及运营模式创新,并通过电力体制机制改革创新,建立和完善太阳能多元化发展的政策体系,为太阳能发电提供广阔的市场空间和良好的发展环境。

  总体目标

  在规划期内,通过市场竞争机制和规模化发展促进成本持续降低,提高经济性上的竞争力,扩大兵团太阳能资源利用规模,推进太阳能在发电领域的应用,提高太阳能发电装机规模。建立适应太阳能发电发展的管理体制,并通过太阳能光伏发电产业的发展改善兵团各师人民的生活质量。

  具体目标

  至2015年年底,兵团规划地面并网光伏电站为1770MW(含第十三师外送300MW),分布式光伏发电项目295MW,光伏微电网项目65MW和2.8MWh储能。至2020年年底,兵团规划地面并网光伏电站为3450MW,分布式光伏发电项目1200MW,光伏微电网项目150MW和5.9MWh储能。

  重点在太阳能资源丰富的一师、二师、三师、六师、十二师、十三师,启动大型太阳能发电基地建设,建成一批十万千瓦级大型太阳能光伏发电基地。通过“风光互补”、“水光互补”和发展智能微电网示范项目等方式提高可再生能源利用效率。

  8月末,来自阿尔及利亚的光伏电站业主及运维相关人员在阳光电源总部接受了为期两天的产品系统培训和现场实践操作。“We are confident on the product and service from Sungrow(我们对阳光电源的产品和服务充满信心).“参与学习的电站工程师对阳光电源的印象深刻。

  对电站业主和工程师提供电站和产品运维培训是阳光电源常规的增值客服内容之一,旨在帮助客户熟悉产品性能,学习日常故障排查及维护,以及体验远程电站监控运维等。此次培训针对中国技术进出口总公司的阿尔及利亚大型地面光伏电站项目,培训的对象主要是电站工程师及现场运维人员还有当地电气学校的老师。

  “我们提前半个月与客户进行沟通,了解他们的专业基础和学习目标,结合实际项目情况和所应用的逆变器产品,量身定制了一套个性化的培训课程。学员们都来自阿尔及利亚,在中国的安排很紧,不仅在课程设定上我们需要详细规划,来合肥的时间和行程,商务人员也反复核对和衔接,确保客户在阳光的每一个细节都筹备到位。”阳光电源客服总监黄伟介绍。

  

  图1:阳光电源箱式逆变房应用于阿尔及利亚中技贾内特光伏项目

  该电站地处撒哈拉沙漠,风沙大、温度高达52摄氏度,项目选用了阳光电源的SG1000TS箱式逆变房解决方案,针对箱式逆变房的系统学习和维护也成为了此次培训的重点。得益于集装箱平台一体化设计和维护便利等特点,学员在短时间内就掌握了系统操作和防尘棉清洁等基本的产品运维内容。

  针对客户大多是第一次接触光伏,阳光电源培训讲师结合项目的当地环境及应用产品向他们提供了全面的光伏发电系统基础知识介绍、沙漠地带光伏应用常见问题分析、以及远程智能运维等内容,通过案例、视频、和实地操作演示的方式详细介绍了故障诊断、设备调试、设备维修等。学员们还参观了公司的最新产品展示、生产流水线、试验检测平台、备件平台等,全面体验了阳光电源在研发、生产、检测和售后各个环节的雄厚实力。

  

  图2:学员们正在聚精会神地听培训师讲课

  

  图3:学员现场体验阳光电源逆变器操作的简便性

  

  图4:阳光电源技术人员向学员讲解光伏发电系统

  

  图5:参观阳光电源智慧光伏云电站监控平台

  参与学习的运维工程师表示:“此次培训收获很大,理论结合实践操作加深了我对逆变器原理、内部构造及光伏发电的了解, 对我今后的工作将有很大帮助,非常感谢阳光电源给我们这样一个培训机会。“电站业主在接受培训后表示:“从项目咨询、系统设计到最后产品安装调试,阳光电源为我们提供了一条龙的超值服务。此次参观培训不仅让我体验到了亚洲最大品牌的生产、研发、服务的完备平台和强大实力,更让我感受到了阳光电源对客户的服务意识和建立长期合作的意愿。我们对阳光电源的产品和服务充满信心。“

  “我们在光伏电站系统设计和运维方面有近20年的经验,我们很乐意与客户分享我们的积累,通过案例分享和产品培训来提升电站发电量、便利实际运维。”客服总监黄伟在培训总结中说,“成就客户是阳光电源的核心价值理念与经营追求,为客户提供定制化的技术培训和定期的电站巡检,也是我们常规的客户增值服务之一。截至目前,我们已经为全球客户进行了数千批次的系统方案和电站运维等不同形式的培训与技术辅导。“

  国家发展改革委于近日发布 《关于加快配电网建设改造的指导意见》(以下简称《指导意见》),紧紧抓住当前我国配电网实际情况,从四大方面对配电网建设改造任务提出目标。中国电力企业联合会副秘书长欧阳昌裕在接受记者采访时指出,“稳增长、调结构、促改革、惠民生”是《指导意见》最核心内容。

  “该意见与国家能源局近日发布的《配电网建设改造行动计划(2015-2020年)》(以下简称《行动计划》)是一套文件,《指导意见》为指导性文件,主要内容为基本原则规定、总体目标以及行动方向等。而《行动计划》侧重在明确量化目标和落实行动安排。”欧阳昌裕说。

  5年后城市综合电压合格率达99.97%

  “这是一个多好多赢的政策。”欧阳昌裕这样评价。他告诉记者,《指导意见》的指导思想可以概括为:围绕新型工业化、城镇化、农业现代化和美丽乡村建设,立足稳增长、调结构、促改革、惠民生,以满足用电需求、提高供电质量、促进智能互联为目标,坚持统一规划、统一标准,着力解决配电网薄弱问题,提高新能源接纳能力,推动装备提升与科技创新,加快建设现代配电网络设施与服务体系,为全面建成小康社会宏伟目标提供有力保障。

  “该文件对稳增长和惠民生的意义不言而喻,加快配电网建设将对促进经济增长、保障民生落到实处,见到实效。调结构的意义体现在调整电源和电网不协调,以及电网内部失衡,‘两头薄弱’的问题,从而做到输配相协调。促转型则是包括向绿色化、智能化等方面转型升级。”欧阳昌裕说。

  记者注意到,与《行动计划》中明确配电网建设改造投资数额和供电可靠率目标不同,《指导意见》用综合电压合格率指数来量化未来5年我国配电网发展目标。

  《指导意见》提出明确目标:经过5年的努力,至2020年,中心城市(区)用户年均停电时间不超过1小时,综合电压合格率达到99.97%;城镇地区用户年均停电时间不超过10小时,综合电压合格率达到98.79%;乡村地区用户年均停电时间不超过24小时,综合电压合格率达到97%。

  “这些指标是根据我国配电网实际情况编制的,目前来看完成起来难度不是很大。未来也可能作为对电网公司在配网建设和运营方面考核的硬性指标。”欧阳昌裕说。

  “通过配电网建设改造,中心城市(区)智能化建设和应用水平大幅提高,供电质量达到国际先进水平;城镇地区供电能力和供电安全水平显著提升,有效提高供电可靠性;乡村地区电网薄弱等问题得到有效解决,切实保障农业和民生用电。”欧阳昌裕告诉记者,《指导意见》意在构建城乡统筹、安全可靠、经济高效、技术先进、环境友好、与小康社会相适应的现代配电网。

  各级政府部门为牵头单位,强调统筹推进

  记者注意到,《指导意见》将加强规划统筹、提升发展理念,增强供电能力、有效服务民生列为四大重点任务的第一、第二条。

  在加强规划统筹方面,《指导意见》从以先进理念引领配电网建设改造和 坚持规划统筹与协调发展两部分提出总体要求。具体来说,坚持以可靠性为中心的规划理念,将提高供电能力与供电可靠性作为配电网建设改造的出发点和落脚点,贯穿于配电网管理全过程。

  增强供电能力、有效服务民生方面,《指导意见》从着力提升配电网供应能力、规范住宅小区供电、优化网架结构、加强贫困及偏远地区供电、改善农村生产生活供用电状况等五个部分提出了具体要求。

  提高装备水平、促进节能降耗,推动智能互联、打造服务平台也是《指导意见》四大重点任务的亮点。对此,相关专家指出,新的增量市场是技术与资本密集的配网市场进入者重点关注的领域,也是当前推动能源互联网发展的主要驱动因素。《指导意见》在这方面也有体现,包括加强配电自动化建设、构建智能互动服务体系、探索能源互联新技术、完善新能源和分布式电源接入体系等多方面。

  为保障《指导意见》有效实施,一系列政策将上扬支持,包括加大财政资金支持力度,完善电价政策,发行配电网建设改造专项企业债券,强化信贷支持,加大转移支付力度,鼓励多种方式购售电,加快研究税收扶持政策等。

  有观点认为,该文件中提及的融资工具对于新兴售电公司来说难度较大。

  对此,欧阳昌裕表示,《指导意见》充分考虑了各种类型售电公司的操作实际,并提出相关支持政策。他向记者举例,《指导意见》中的加大转移支付力度这一政策,就是为了支持企业在偏远地区做好电网建设和运行维护工作,提出统筹研究加大中西部地区的中央资本金投入,优先支持边疆少数民族地区和国家级贫困县,加快研究出台电力普遍服务补偿机制。

  记者注意到,此次配电网建设改造牵头的是各级政府部门,各电网企业配合政府开展配电网规划编制工作。

  《指导意见》的分工如下:各级政府部门要承担配电网规划的主体责任,建立协调机制,明确职责分工,完善并落实各项配套支持政策。配电网经营企业要落实政府相关政策、标准和工作要求,主动做好配电网规划研究,积极参与配电网规划编制工作,提出配电网发展建议。